日前,湖南省食品藥品監督管理局對該局部分事業(yè)單位機構編制進(jìn)行調整,有效整合省級食品檢驗檢測資源,逐步建立起功能明確、布局合理、資源集中、保障有力的食品藥品技術(shù)支撐體系。
經(jīng)省編辦同意,該局印發(fā)了《關(guān)于整合食品藥品檢驗檢測資源 調整部分事業(yè)單位機構編制的通知》。一是將湖南省食品藥品檢驗研究院與湖南藥用輔料檢驗檢測中心合并,更名為湖南省藥品檢驗研究院,加掛湖南藥用輔料檢驗檢測中心牌子,將藥品、包材、輔料、化妝品的檢驗檢測職能全部歸并到省藥品檢驗研究院。二是將湖南省醫療器械與藥用包裝材料(容器)檢測所更名為湖南省醫療器械檢驗檢測所,主要承擔醫療器械檢驗檢測職能。三是將食品檢驗檢測的所有職能,包括食品、保健食品、餐飲食品的檢驗檢測全部劃轉歸并到省食品質(zhì)量監督檢驗研究院。目前,相應人員編制和職能已基本到位。
同時(shí),湖南省局正在擬定全省食品藥品檢驗檢測體系建設專(zhuān)項規劃;镜乃悸肥牵喊凑召Y源有效配置、不重復設置、不求所有、按照規劃思路,2014年已項實(shí)施了省本級檢驗檢測基地及8個(gè)市級、1個(gè)縣級區域性檢驗檢測能力建設項目,2015年申報啟動(dòng)了婁底、岳陽(yáng)、常德、湘西等4個(gè)市州食品藥品檢驗檢測能力建設項目以及13個(gè)縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點(diǎn)建設項目。
《通知》全文如下:
湖南省食品藥品監督管理局關(guān)于整合食品藥品檢驗檢測資源調整部分事業(yè)單位機構編制的通知(湘食藥監人〔2015〕15號
省局機關(guān)各處室、各直屬單位:為深入推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,完善食品藥品安全技術(shù)保障體系,進(jìn)一步提升科學(xué)監管能力,經(jīng)省局研究并報省編辦同意,現就整合食品藥品檢驗檢測資源調整部分事業(yè)單位機構編制有關(guān)事項通知如下:
一、總體原則和目標按照“編隨事走、人隨編走、統籌調劑”的原則,理順機構職能,整合人員編制,著(zhù)力加強食品(保健食品)、藥品(化妝品)、醫療器械三大類(lèi)產(chǎn)品的檢驗檢測機構建設,充實(shí)食品安全技術(shù)審評力量,促進(jìn)檢驗檢測和技術(shù)審評機構的協(xié)同發(fā)展,逐步建立起功能明確、布局合理、資源集中、保障有力的技術(shù)支撐體系。
二、機構編制和職能調整
(一)湖南省食品藥品檢驗研究院與湖南藥用輔料檢驗檢測中心合并,更名為湖南省藥品檢驗研究院,加掛湖南藥用輔料檢驗檢測中心牌子,全額撥款事業(yè)編制由165名增至170名,其中處級領(lǐng)導職數1正4副。承擔藥品、藥用輔料、藥用包裝材料(容器)及化妝品的檢驗檢測職能,原承擔的食品、保健食品檢驗職能劃入湖南省食品質(zhì)量監督檢驗研究院。
(二)湖南省醫療器械與藥用包裝材料(容器)檢測所更名為湖南省醫療器械檢驗檢測所,全額撥款事業(yè)編制由22名增至30名,其中處級領(lǐng)導職數1正3副。承擔醫療器械檢驗檢測職能,原承擔的藥用包裝材料(容器)檢驗檢測職能劃入湖南省藥品檢驗研究院。
(三)湖南省餐飲保健食品化妝品安全監督所更名為湖南省食品安全審評認證中心,全額撥款事業(yè)編制由16名增至19名,其中處級領(lǐng)導職數1正2副。承擔食品(含保健食品)審評認證職能。湖南省藥品審評認證與不良反應監測中心不再承擔保健食品審評認證職能。
(四)湖南省食品質(zhì)量監督檢驗研究院事業(yè)編制由23名增至27名(全額撥款事業(yè)編制由3名增至7名,差額撥款事業(yè)編制20名維持不變)。承擔食品、保健食品檢驗職能。
三、組織實(shí)施省局成立局直單位改革領(lǐng)導小組,由肖策群同志任組長(cháng),劉湘凌、饒健同志任副組長(cháng),省局辦公室、財務(wù)處、人事處、監察室及涉改單位主要負責人為成員,改革領(lǐng)導小組辦公室設局人事處,劉迎華同志兼辦公室主任。改革工作按以下步驟進(jìn)行:(一)動(dòng)員準備階段(9月上旬)。9月7日,省局召開(kāi)局直單位改革動(dòng)員會(huì )議,通報改革方案,對改革工作進(jìn)行部署安排;9月8日至10日,各涉改單位組織召開(kāi)本單位改革動(dòng)員會(huì )議,清理各崗位人員情況,做好改革準備工作。
(二)全面實(shí)施階段(9月中下旬至10月底)。局直各單位根據改革要求,起草本單位主要職責、內設機構和人員編制規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三定”方案)草案,各涉改單位同時(shí)提出人員劃轉調整建議方案,在9月30日前報送改革領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室在10月16日前對各涉改單位上報的“三定”方案草案和人員劃轉調整建議方案進(jìn)行審核與協(xié)調。10月23日前,改革領(lǐng)導小組審定局直各單位“三定”方案和涉改單位人員劃轉調整方案。10月底前,印發(fā)局直各單位“三定”方案,公布調整職能的公告,辦理機構登記和人員異動(dòng)手續。
(三)總結驗收階段(11月上旬)。改革領(lǐng)導小組辦公室根據改革要求,對局直單位“三定”方案實(shí)施情況和改革執行情況進(jìn)行檢查驗收,及時(shí)做好情況總結并向省編辦匯報。
四、工作要求
(一)嚴肅改革紀律。局直各單位全體同志要樹(shù)立大局觀(guān)念、紀律觀(guān)念和“一盤(pán)棋”思想,堅決貫徹落實(shí)改革方案,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉。要嚴格按照省局關(guān)于暫停直屬單位人員編制調整,嚴肅財經(jīng)紀律等事項的通知精神,遵守改革紀律。
(二)確保隊伍穩定。各涉改單位在改革過(guò)程中,要充分發(fā)揚民主精神,加強信息公開(kāi),多了解干部職工的意愿和困難,積極做好干部職工思想穩定工作,重大復雜問(wèn)題及時(shí)向改革領(lǐng)導小組匯報,確保改革順利推進(jìn),確保工作不斷,隊伍不亂。
(三)健全體制機制。各單位在起草“三定”方案草案的過(guò)程中,要以理順職能、規范運行為出發(fā)點(diǎn),以建立健全體制機制為落腳點(diǎn),科學(xué)設置內設機構,合理配備人員編制,以長(cháng)遠的眼光規劃好下一輪發(fā)展。
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