上海市委副書(shū)記、市長(cháng)楊雄今天主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，研究部署本市藥品審評審批制度改革；研究改革財政專(zhuān)項支持方式，探索設立“上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金”；聽(tīng)取第二十七次上海市市長(cháng)國際企業(yè)家咨詢(xún)會(huì )議籌備工作情況匯報。
今年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見(jiàn)》。國家食藥監總局把改革藥品審評審批制度作為落實(shí)中央全面深化改革要求的一項重要任務(wù)，于8月下旬在滬召開(kāi)了全國藥品審評審批制度改革工作會(huì )議。在國家食藥監總局指導支持下，本市堅持“依法依規、全程風(fēng)險可控、對接國際通行規則、可復制可推廣”的原則，抓緊推進(jìn)藥品審評審批制度改革先行先試。
會(huì )議原則同意《本市推進(jìn)藥品審評審批制度改革試點(diǎn)方案》并指出，藥品審評審批制度改革對促進(jìn)本市生物醫藥產(chǎn)業(yè)、轉化醫學(xué)和臨床醫學(xué)發(fā)展具有重大意義。
要充分發(fā)揮自貿試驗區和張江國家自主創(chuàng )新示范區的“雙自聯(lián)動(dòng)”作用、發(fā)揮上海創(chuàng )新藥物研發(fā)技術(shù)平臺以及技術(shù)審評專(zhuān)業(yè)機構和人才的力量，結合轉化醫學(xué)國家重大科技基礎設施—上海轉化醫學(xué)研究中心建設，實(shí)施“三個(gè)創(chuàng )新”，即創(chuàng )新藥品審評審批模式，組建國家食藥監總局藥品審評中心上海分中心，探索建立一套有利于引進(jìn)全球藥品審評專(zhuān)業(yè)人才的激勵和約束機制，充實(shí)藥品技術(shù)審評力量；創(chuàng )新藥物臨床試驗審評審批制度改革，探索建立一套有利于加快創(chuàng )新藥物臨床試驗審評審批速度的制度，促進(jìn)創(chuàng )新藥物研發(fā)；創(chuàng )新藥物上市許可持有人制度。要深入研究生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，抓住科創(chuàng )中心建設重大機遇，結合上海轉化醫學(xué)研究中心等建設，引入和建設更多功能性機構及公共平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更好環(huán)境。各部門(mén)要全力支持藥品審評審批制度改革，進(jìn)一步完善協(xié)調機制和保障措施。
為貫徹十八屆三中全會(huì )精神，對接《中國制造2025》，推進(jìn)科創(chuàng )中心建設和“十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型發(fā)展，更好地發(fā)揮財政專(zhuān)項對本市產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的引導促進(jìn)作用，市經(jīng)信委持續深化專(zhuān)項資金改革，擬將部分財政資金轉設為“上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金”，主要用于《中國制造2025》國家戰略項目對接、“四新”重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化運作、部分重大項目股權直投、與國家中小企業(yè)發(fā)展基金配套等。
會(huì )議同意設立“上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金”并指出，要學(xué)習借鑒國內外經(jīng)驗，進(jìn)一步探索完善政府產(chǎn)業(yè)基金運作模式，更好發(fā)揮財政資金的引導促進(jìn)功能。要轉變傳統思路和工作方式，根據政策目標設定基金管理運作模式，明晰基金定位、主要用途、資金來(lái)源、運行管理、風(fēng)險控制和退出機制，與市場(chǎng)化基金實(shí)現差異化運營(yíng)，更有效地支持本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級。
會(huì )議聽(tīng)取了第二十七次上海市市長(cháng)國際企業(yè)家咨詢(xún)會(huì )議籌備工作的匯報。本次咨詢(xún)會(huì )議將于今年11月1日在世博中心舉行，主題為“加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”。
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