歐盟是我國兒童用品出口的傳統市場(chǎng)之一，由于出口產(chǎn)品物美價(jià)廉，受到歐洲消費者的青睞。但因出口的產(chǎn)品不符合相關(guān)兒童用品法規、標準要求，屢遭歐盟通報。今年1-8月份，我國兒童用品被歐盟通報380起，浙江轄區兒童用品被歐盟通報23起，比去年同期分別下降25.64%和20.69%，盡管出口歐盟兒童用品通報數量有所下降，但仍居被歐盟通報產(chǎn)品種類(lèi)之首。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉，我國出口兒童用品遭歐盟通報的主要涉及物理危害和化學(xué)危害兩方面，物理危害主要是小零件脫落和兒童服裝繩線(xiàn)過(guò)長(cháng)等原因;化學(xué)危害主要是鄰苯二甲酸鹽含量超標。
屢遭歐盟通報的原因主要有:
首先是，歐盟技術(shù)門(mén)檻不斷抬高。鑒于兒童群體的特殊性，因此歐盟將更多注意力傾注于兒童產(chǎn)品，各類(lèi)可能誘發(fā)兒童受傷風(fēng)險的產(chǎn)品則備受關(guān)注，涉及到的法規標準也層出不窮，如歐盟REACH法規、玩具技術(shù)法規、標準要求也日益趨緊，其中歐盟玩具安全指令(2009/48/EC)一度被稱(chēng)為史上最為嚴厲的玩具安全法規，從2009年7月20日開(kāi)始生效。
指令分為兩個(gè)過(guò)渡期:2011年7月20日起要求強制執行機械物理部分;2013年7月20日，化學(xué)部分正式生效，其中重金屬限量要求由之前的8元素變?yōu)?9種元素。
其次是，出口企業(yè)的質(zhì)量安全控制能力有待加強。部分出口企業(yè)質(zhì)量安全意識不高，對歐盟法規、標準不熟悉，質(zhì)量體系不健全，放松了對原材料進(jìn)貨、產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗等環(huán)節的有效控制，自檢自控不到位。如產(chǎn)品設計缺陷導致小零件或繩線(xiàn)不合格;采購的原輔材料不過(guò)關(guān)，導致產(chǎn)品鄰苯二甲酸鹽含量超標等。
再其次是，新型貿易方式不斷涌現。隨著(zhù)我國貿易形式多樣化的不斷推進(jìn)，“市場(chǎng)采購”新型貿易方式和跨境電子商務(wù)逐漸普及，出口貨源復雜，監管難度較大。如貿易商直接購買(mǎi)內銷(xiāo)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售或通過(guò)第三國轉口到歐盟，容易導致產(chǎn)品的質(zhì)量要求與輸入國要求不符的情況;隨著(zhù)跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，歐盟進(jìn)口商直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、E-mail等方式采購貨物，僅憑產(chǎn)品照片或通用型號進(jìn)行交易，通過(guò)快遞方式使部分質(zhì)量不合格產(chǎn)品得以出口。
浙江檢驗檢疫部門(mén)建議，出口企業(yè)要牢固樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識，在絕大部分兒童用品調出出口法檢目錄的大背景下，更要嚴格自律。一是把好源頭關(guān)。特別是高風(fēng)險原輔材料采購、兒童用品的設計和合同評審關(guān);二是改進(jìn)產(chǎn)品工藝和生產(chǎn)設備，盡可能減少人為因素導致的產(chǎn)品一致性不高;三是積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，降低出口風(fēng)險。
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