昨日，市衛生局衛生監督局通報了對社區現制現售飲用水監管情況，對抽樣的100臺飲用水設備進(jìn)行水質(zhì)檢測，其中15臺設備檢出微生物超標，隨后在第三方檢測合格后陸續恢復使用。從目前摸底的情況看，全市經(jīng)營(yíng)現制現售水的共有43家管理單位、近2000臺飲用水設備。針對現制現售飲用水準入門(mén)檻低等問(wèn)題，我市今年有望出臺《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》。
現場(chǎng)◆◆進(jìn)社區給飲水設備體檢
昨日上午9時(shí)，記者跟隨執法人員來(lái)到了吳興路小區，現場(chǎng)對兩處現制現售飲用水設備進(jìn)行檢測。在該小區的小廣場(chǎng)內，有一臺飲用水設備緊挨著(zhù)居民樓擺放。執法人員打開(kāi)一扇透明的玻璃門(mén)，摁下摁鈕拿著(zhù)小杯開(kāi)始取水抽樣，接著(zhù)放到兩臺儀器上開(kāi)始快速檢測濁度、PH值。不到一分鐘，儀器的電子顯示屏上就出現了數字：濁度為0.65NTU，凡是在1.0NTU以下的都是合格；PH值為6.5，也是在6.5-8.5標準范圍內。執法人員介紹，這只是快速檢測，其他指標需要到實(shí)驗室做進(jìn)一步檢測。設備上原有寫(xiě)著(zhù)福喜礦泉水的廣告，執法人員責令管理單位貼上了“現制現售水”這五個(gè)字，以防虛假宣傳欺騙消費者。
據了解，2015年，市衛生局衛生監督局重點(diǎn)對現制現售飲用水設備的涉水產(chǎn)品衛生許可批件、水質(zhì)衛生日常檢測、過(guò)濾裝置日常管理維護、從業(yè)人員體檢合格證明及設備周邊環(huán)境衛生等進(jìn)行了衛生監督檢查。參照 《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006），執法人員在7月對分屬于20家經(jīng)營(yíng)者，分布于市南區、市北區、李滄區、嶗山區以及城陽(yáng)區的100臺現制現售飲用水設備的出水水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測。檢測結果顯示，水質(zhì)合格85臺，不合格15臺（分屬于9家經(jīng)營(yíng)者），不合格原因均為細菌總數超標。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項監管，抽檢水質(zhì)不合格的售水設備中，除一臺因為老化由經(jīng)營(yíng)者自行拆除外，其它均已經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構復檢合格并恢復供水。
現場(chǎng)◆◆飲水設備三處易滋生細菌
現制現售飲用水設備的檢測項還有哪些？產(chǎn)生細菌的源頭在哪里？市衛生局衛生監督局傳染病防治科主任楊鴻賓介紹，現制現售飲用水并沒(méi)有相關(guān)的法律依據，由于這些飲用水設備凈化處理的是生活用水，所以主要參照生活用水標準42項檢測項目，從中挑出了容易造成人體危害的十幾項對現制現售飲用水進(jìn)行檢測。除了濁度、PH這樣的快速檢測外，執法人員還要對二次污染微生物指標、重金屬、余氯等項目進(jìn)行檢測。楊鴻賓告訴記者，將抽樣的水送到實(shí)驗室后，這些檢測項目在四五天后就能出結果，檢測報告則需要10至15天時(shí)間。
從檢測的情況看，細菌超標的源頭共有三處，分別是過(guò)濾膜、暫存飲用水的水桶、出水口。 “現制現售飲用水設備，是對生活用水進(jìn)行深度過(guò)濾處理，這個(gè)過(guò)程可能會(huì )導致二次污染，內膜是污染的源頭，需要管理者定期更換。 ”楊鴻賓說(shuō)，設備內用于暫存飲用水的水桶是第二大污染源，有時(shí)候長(cháng)時(shí)間沒(méi)人取水，飲用水長(cháng)期存放在水桶內就會(huì )導致細菌滋生，同樣市民取水要使用出水口，這里也就成為了第三大污染源。飲水設備存在污染源，需要管理單位進(jìn)行日常巡檢，定期請第三方檢測機構對水質(zhì)進(jìn)行檢測，然而有的管理單位不愿意花錢(qián)檢測，這就會(huì )出現監管過(guò)程中不合格的情況。
現場(chǎng)◆◆無(wú)衛生許可證監管成難題
據了解，直飲水比大桶水便宜，口感上又比生活用水更好。但是這一行入行門(mén)檻太低，導致社區里的飲水設備越來(lái)越多，水質(zhì)卻令人堪憂(yōu)。從市衛生局衛生監督局監管的情況看，據不完全統計，全市共有43家管理單位、近2000臺飲用水設備。
市衛生局衛生監督局在監管過(guò)程中發(fā)現，這些管理單位存在突出的衛生問(wèn)題：從業(yè)人員衛生知識水平較低，衛生責任意識較差，衛生管理能力不強；部分經(jīng)營(yíng)者疏于衛生安全管理，水質(zhì)衛生日常檢測不到位，出水水質(zhì)衛生存在安全隱患；部分經(jīng)營(yíng)者存在夸大凈化水功效、誤導消費者的現象。
“因為缺乏相關(guān)的立法，我們在監管過(guò)程中發(fā)現不合格的飲水設備只能封停，禁止其經(jīng)營(yíng)直到二次檢測合格為止，并沒(méi)有相應的罰款等措施�！笔行l生局衛生監督局副局長(cháng)劉景杰介紹，這些管理單位大多沒(méi)有衛生許可證，在衛生監管方面沒(méi)有法律可以依據，這就給監管帶來(lái)了難題。
記者了解到，現制現售飲用水是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出現的新興事物，國家還沒(méi)有出臺專(zhuān)門(mén)的法律規范和行業(yè)標準，監管存在法律空白，近年來(lái)北京、上海、廣州等地已相繼出臺地方性法規予以監管，目前青島還沒(méi)有相關(guān)的立法。
出臺管理辦法增加檢測頻率
記者了解到，目前有關(guān)部門(mén)正積極推動(dòng)我市現制現售飲用水衛生管理方面的立法進(jìn)程，從而不斷完善現制現售飲用水行業(yè)的監管模式，健全衛生監督的法律依據，保障市民飲用水衛生安全。據悉，《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》有望在今年出臺。
市衛生局衛生監督局局長(cháng)孟憲州介紹，現制現售飲用水有了相關(guān)立法后，這一屬于政府規章的立法，最高的罰款上限是3萬(wàn)元，屆時(shí)還會(huì )給予監管過(guò)程中可能出現的管理單位檢測不利等情況處以相應的法律依據。
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