“省級儲備肉投放合肥市場(chǎng)的第一天，我們在上午九點(diǎn)鐘左右到合肥周谷堆批發(fā)市場(chǎng)看了一下，發(fā)現市場(chǎng)供應量明顯增加，批發(fā)商手中豬肉仍有積余；其次是周谷堆豬肉批發(fā)價(jià)比儲備肉投放之前略有下降�！卑不帐∩虅�(wù)廳市場(chǎng)運行處處長(cháng)孫永彬昨天告訴記者。
保障豬肉供應和平抑肉價(jià)，儲備豬肉投放市場(chǎng)后所達到的這兩大功能，正可以滿(mǎn)足普通百姓在春節前以相對公道的價(jià)格隨時(shí)買(mǎi)到豬肉的心愿。不過(guò)，“儲備肉”對于大多數人來(lái)說(shuō)只是一個(gè)不被理解的概念，至于為什么會(huì )有儲備肉、儲備肉如何進(jìn)入市場(chǎng)、儲備肉的品質(zhì)是否有保障等一系列問(wèn)題，普通消費者大多心中無(wú)“數”。新安晚報記者昨天通過(guò)走訪(fǎng)負責省級儲備肉制度執行的省商務(wù)廳以及省級儲備肉供應企業(yè)，詳細為您揭秘“儲備肉”。
焦點(diǎn)一：政府為何要掏40元
孫永彬介紹，我國的儲備肉制度大致分三個(gè)層級執行：國家級儲備肉、省級儲備肉以及市及市以下儲備肉。
我省的省級儲備肉制度從2004年開(kāi)始啟動(dòng)，去年全年的儲備量為2.5萬(wàn)頭活體豬。市級儲備肉制度目前僅有合肥、銅陵等市初步建立。國家在我省確立的儲備肉供應企業(yè)超過(guò)10家，而我省確立的省級儲備肉供應企業(yè)有38家。
省級儲備肉制度在執行過(guò)程中主要由財政部門(mén)與商務(wù)部門(mén)聯(lián)手操作，其中，儲備肉的資金來(lái)源由省財政撥付，省商務(wù)廳負責儲備制度的具體運行事宜。動(dòng)用儲備肉時(shí)，省商務(wù)廳與財政廳需聯(lián)手向省政府報告并經(jīng)省政府批準。
雖然被冠以“儲備肉”這一名稱(chēng)，但實(shí)際上日常儲備的是活體豬而非豬肉。據承擔儲備任務(wù)的安徽長(cháng)風(fēng)農牧科技集團董事長(cháng)甄長(cháng)豐介紹，曾經(jīng)有一段時(shí)間，我國的儲備肉制度在執行過(guò)程中以?xún)淅鋬鋈鉃橹�，但是，后�?lái)隨著(zhù)人們生活水平的提高，儲備肉不再受到市場(chǎng)歡迎。如今，我國的儲備肉制度吸收了其它國家“儲備于民” 的理念，由生豬供應企業(yè)承擔儲備任務(wù)，與政府部門(mén)簽署儲備合同，政府一旦需要需要投放儲備肉，儲備企業(yè)必須隨時(shí)能調集政府所需的生豬數量，并且以低于市場(chǎng)上的生豬銷(xiāo)售價(jià)賣(mài)給屠宰企業(yè)，由后者加工成豬肉投放市場(chǎng)。
當然，政府會(huì )因此而補貼生豬儲備企業(yè)，具體的補貼方式是，由政府向每家儲備企業(yè)確定一年的儲備計劃，然后，按照這一計劃指標，以每頭豬40元的標準向儲備企業(yè)給予補貼，即便是在無(wú)需動(dòng)用儲備肉的情況下，政府也必須支付這筆補貼。
表面上看起來(lái)，政府有些“不劃算”，但是，從穩定市場(chǎng)供應與價(jià)格水平的大局來(lái)看，政府掏這40元顯然是必要的。
據了解，從去年二季度出現豬肉供應偏緊、肉價(jià)不斷攀升情況以來(lái)，我省已經(jīng)分別于去年9月與今年1月兩次啟動(dòng)儲備肉制度，而且省政府也曾在連續一個(gè)月內兩次發(fā)文要求健全與完善豬肉儲備體系，并明確要求儲備肉要在市場(chǎng)供不應求、肉價(jià)過(guò)高時(shí)，投放市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)均衡供應。
焦點(diǎn)二：儲備肉如何進(jìn)入市場(chǎng)
從現行的儲備肉制度運行流程來(lái)看，儲備生豬為的是隨時(shí)足量調集，是確保儲備肉及時(shí)投放市場(chǎng)的“重中之重”。
因此，省商務(wù)部門(mén)在確定儲備企業(yè)時(shí)，一個(gè)最主要的硬性指標，就是這些企業(yè)必須要有足夠的生豬存欄量，同時(shí)，對這些企業(yè)的“基礎母豬”數量以及資產(chǎn)負債狀況都有硬性要求。
孫永彬處長(cháng)告訴記者，向市場(chǎng)投放儲備肉的首要目的就是要保障市場(chǎng)供應，以此來(lái)達到穩定肉價(jià)的作用。因此，商務(wù)部門(mén)設計了一系列指標來(lái)確保儲備生豬的及時(shí)足量供應。
據甄長(cháng)豐介紹，根據與商務(wù)部門(mén)簽署的儲備合同，他今年必須分兩批供應1.25萬(wàn)頭儲備豬，每批儲備期限為3個(gè)月。即在3個(gè)月內，這家企業(yè)必須準備6250頭儲備豬供政府隨時(shí)調集。
甄長(cháng)豐告訴記者，從1月20日省政府決定向市場(chǎng)投入儲備肉以來(lái)，政府從他的企業(yè)所調集的儲備生豬已經(jīng)超過(guò)350頭。
揭秘“儲備肉”：儲備肉如何進(jìn)入市場(chǎng)
時(shí)間：2008-01-23 01:00 來(lái)源： 農博網(wǎng) 文字選擇：大 中 小
據了解，此次向市場(chǎng)投放的儲備肉，商務(wù)部門(mén)的要求是，生豬儲備企業(yè)必須以每公斤低于當地平均價(jià)1元錢(qián)的價(jià)格供應儲備豬，豬肉批發(fā)價(jià)也保持每公斤低于當地市場(chǎng)平均價(jià)的1元的價(jià)格水平。同時(shí)，商務(wù)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)指定了一部分銷(xiāo)售儲備肉的零售點(diǎn)，在這些零售點(diǎn)的豬肉零售價(jià)每公斤也低于市場(chǎng)同品質(zhì)豬肉1元錢(qián)左右。
焦點(diǎn)三：儲備肉品質(zhì)如何保證
部分市民昨天致電本報稱(chēng)，政府在春節前投放儲備肉以保障供應、平抑肉價(jià)，顯然是件深得民心的好事，但是，會(huì )否出現相關(guān)企業(yè)利用“政府儲備肉”這一頗具公信力的招牌銷(xiāo)售品質(zhì)不過(guò)關(guān)的豬肉？為此，本報記者昨天走訪(fǎng)了位于合肥雙鳳工業(yè)區內的省級儲備肉供應以及屠宰加工企業(yè)。
據了解，政府部門(mén)在與儲備企業(yè)簽署合同時(shí)，在合同中已經(jīng)寫(xiě)明了確保儲備肉品質(zhì)的一系列要求。首先，儲備的生豬在飼養環(huán)節上的飲用水、飼料以及飼養管理流程中，必須達到安全無(wú)公害的要求。以飲用水為例，據儲備企業(yè)負責人士介紹，目前儲備生豬的飲用水以地下水為主，為的就是避免豬肉鉛與汞等重金屬超標。
避免生豬加工屠宰環(huán)節中豬肉的“二次污染”，也是儲備合同中的重要條款。昨天下午，記者實(shí)地探訪(fǎng)了儲備肉加工企業(yè)的屠宰車(chē)間。在進(jìn)入車(chē)間之前，必須換上企業(yè)專(zhuān)門(mén)準備的靴子，同時(shí)也必須趟過(guò)車(chē)間門(mén)口的消毒池，對靴子進(jìn)行消毒。車(chē)間門(mén)口的墻上還貼了一張消毒程序的公示圖，共有七道消毒程序。據工作人員介紹，所有的屠宰工人必須遵守這一程序，違反一次至少給予20元的罰款。
而生豬被宰殺后，在進(jìn)行豬肉加工過(guò)程中，也有“三不著(zhù)地”的要求，即胴體不著(zhù)地、內臟不著(zhù)地、頭尾不著(zhù)地。車(chē)間內設有不同的檢驗檢疫室，對宰殺后豬的內臟等不同部位進(jìn)行檢測。豬肉加工完畢后，立即被送往屠宰車(chē)間內的倉庫中，然后由冷藏車(chē)運往各批發(fā)零售點(diǎn)。廂式冷藏車(chē)的車(chē)廂懸掛著(zhù)幾排掛鉤，據工作人員介紹這也是為了達到“三不著(zhù)地”的要求，避免運輸過(guò)程中“二次污染”。
據了解，政府部門(mén)與企業(yè)簽署的儲備合同同時(shí)寫(xiě)明，生豬儲備以及儲備肉加工企業(yè)必須隨時(shí)接受政府相關(guān)部門(mén)的監督。這種監督一般包括政府部門(mén)隨時(shí)登門(mén)進(jìn)行明察以及對生豬飼養場(chǎng)地進(jìn)行暗訪(fǎng)等方式。因此，這一系列品質(zhì)保障措施得到的執行，可以保證儲備肉成為百姓餐桌上的“放心肉”。
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