十二屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議繼續審議食品安全法修訂草案。這部關(guān)乎老百姓“舌尖上的安全”的法律,在二審修訂時(shí)有哪些新變化?通過(guò)以下七個(gè)關(guān)鍵詞,可窺一斑。
【食品貯存運輸】
二審稿增加規定,非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運輸和裝卸的,貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
【一句話(huà)解讀】食品網(wǎng)購日漸火爆,對這些經(jīng)手食品貯存運輸的專(zhuān)業(yè)倉儲、物流企業(yè),有必要納入法律監管范圍。
【關(guān)鍵詞:食用農產(chǎn)品】
修訂草案二審稿規定,有關(guān)食用農產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準的制定、食用農產(chǎn)品安全有關(guān)信息的公布和食用農產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,應當遵守本法的規定。
【一句話(huà)解讀】食用農產(chǎn)品市場(chǎng)流通寫(xiě)入食品安全法,加強食品安全源頭管理。
【關(guān)鍵詞:轉基因食品標識】
二審稿增加規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定進(jìn)行標識。同時(shí)規定,未按規定進(jìn)行標識的,沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設備等物品,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。
【一句話(huà)解讀】我國《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》已規定農業(yè)轉基因生物標識制度,消費者知情權必須得到保障。
【農藥】
二審稿增加規定,國家鼓勵使用高效低毒農藥,加快淘汰劇毒、高毒農藥。食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準和國家有關(guān)規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品,嚴格執行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定。
違法使用劇毒、高毒農藥的,除依照有關(guān)法律、法規規定給予處罰外,可由公安機關(guān)給予拘留。
【一句話(huà)解讀】劇毒、高毒農藥尚有市場(chǎng),我國正按照“時(shí)機成熟一個(gè),禁用一個(gè)”的原則分期分批淘汰,這類(lèi)農藥的使用將由法律和行政法規來(lái)嚴格限定。
【保健食品】
二審稿規定,可用于保健食品生產(chǎn)但不得用于其他食品生產(chǎn)的物質(zhì)目錄以及用量,和允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能的目錄,由國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)、國家中醫藥管理部門(mén)制定、調整并公布。
首次進(jìn)口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的,應當在上市銷(xiāo)售時(shí)報國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)備案。其他保健食品應當在上市銷(xiāo)售時(shí)報省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。
【一句話(huà)解讀】“極草”被曝“蟲(chóng)草素含量為零”事件鬧得沸沸揚揚,法律終于將有針對性條款,明確保健品原料用量要求,這將有效防止無(wú)德廠(chǎng)商“忽悠”消費者。
【媒體責任】
二審稿刪去一審稿中有關(guān)發(fā)布食品安全信息應當事先向食品藥品監督管理部門(mén)核實(shí)情況的規定,同時(shí)增加規定媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰,并對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。
【一句話(huà)解讀】法律允許媒體對食品安全事件更快做出反應,但“紙餡包子”這樣的報道還是不出為妙。
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