據國家食品藥品監督管理總局網(wǎng)站消息，食藥監局要求各地進(jìn)一步抓住食品安全的著(zhù)力點(diǎn)，以最嚴格的監管依法落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任。
在日前召開(kāi)的全國食品安全監管工作會(huì )議上，國家食品藥品監督管理總局要求各地進(jìn)一步抓住食品安全的著(zhù)力點(diǎn)，以最嚴格的監管依法落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任。會(huì )議指出，食品安全是"產(chǎn)"出來(lái)的，也是"管"出來(lái)的，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾"舌尖上的安全",關(guān)鍵是要落實(shí)好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責任。面對全國一千多萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，食品安全監管呈現出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數量很多、食品類(lèi)別很雜、食品需求量很大、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程復雜、食品安全隱患不易發(fā)現的特點(diǎn)，而食品安全監管力量和技術(shù)資源與之很不相適應；同時(shí)，食品行業(yè)的信用體系、誠信體系尚不健全，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體良莠不齊，道德滑坡、誠信缺失、責任缺失、故意違法等問(wèn)題仍然比較突出，有的甚至衍生為行業(yè)"潛規則".
食藥監局要求各地食品安全監督管理部門(mén)要抓住治本之策，采取最嚴格的監管措施依法落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任：
一是試點(diǎn)建立食品安全授權制度，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)首負責任。建立食品安全授權制度的核心就是要求企業(yè)法人負責或者法人書(shū)面授權設立質(zhì)量安全負責人，對產(chǎn)品配方、原輔料入廠(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗和放行等實(shí)行"全過(guò)程"簽字負責，切實(shí)解決企業(yè)管理層"人人負責、人人無(wú)責"的問(wèn)題。同時(shí)，制定和完善以食品經(jīng)營(yíng)者首負責任、食品安全人員管理責任、從業(yè)人員崗位責任為主要內容的食品經(jīng)營(yíng)主體責任制度，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者建立自身食品安全制度規范，真正把質(zhì)量安全責任落實(shí)到具體人員，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強質(zhì)量自管自控，提升保障食品質(zhì)量安全水平。
二是建立食品安全可追溯制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者構建質(zhì)量安全管理體系。要突出重點(diǎn)品種，要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行原輔料采購使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗、出廠(chǎng)銷(xiāo)售等"全過(guò)程"記錄制度，督促形成上下游食品質(zhì)量安全可查詢(xún)、可控制、可追究的追溯體系和責任機制。同時(shí)，以監督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度為重點(diǎn)，監督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定責任和義務(wù)，督促食品經(jīng)營(yíng)者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)和退市關(guān)。食品零售做到進(jìn)貨有臺賬、登記全、信息準、可追溯；食品批發(fā)做到來(lái)源可查、質(zhì)量可查、去向可查；食品現制現售做到經(jīng)營(yíng)合法、原料合格、操作合規。
三是建立食品安全誠信自律制度，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定責任。要大力支持行業(yè)制訂行規行約，引導行業(yè)加強自律，及時(shí)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者訴求，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )監督、協(xié)調和引導作用。要結合落實(shí)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任，推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理機構、制度和機制，探索開(kāi)展質(zhì)量安全記錄、信用檔案建設等工作，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，對違法違規企業(yè)堅決予以曝光，通過(guò)多措并舉推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設。
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