記者從河南省堅果炒貨商會(huì )獲悉,河南省堅果炒貨行業(yè)以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)為主,過(guò)去辦理營(yíng)業(yè)執照、全國工業(yè)品生產(chǎn)許可證(QS),只需提供租房(廠(chǎng))協(xié)議即可。生產(chǎn)許可證使用期限3年。2011年下半年,河南省質(zhì)監部門(mén)調整了辦證范圍,提高了辦證門(mén)檻,把個(gè)體工商戶(hù)列入非企業(yè)組織,提出辦證必須有工業(yè)用地證明,必須是公司或獨資企業(yè)。由于堅果炒貨企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)規模小,用人少(一般用工3~5人或5~10人,最多不超過(guò)20人),多租用城市郊區村民蓋的廠(chǎng)房,這就勢必使大多數堅果炒貨企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)達不到辦證條件。2012年7月27日,河南省人大常委會(huì )審議通過(guò)《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),同年9月1日施行!掇k法》第三條規定,"本辦法所稱(chēng)食品生產(chǎn)加工小作坊,是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)(不含現做現賣(mài))的個(gè)體工商戶(hù)";第十四條規定,"食品生產(chǎn)加工小作坊應當依法取得營(yíng)業(yè)執照,并于取得營(yíng)業(yè)執照后三十日內向縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案".
河南省堅果炒貨商會(huì )認為:《辦法》在管理上與現行的食品企業(yè)生產(chǎn)許可(QS)制度做到了無(wú)縫銜接。但是至今符合食品生產(chǎn)加工小作坊條件的堅果炒貨個(gè)體工商戶(hù)仍然辦不到相關(guān)證照。原因是,基層工商部門(mén)沒(méi)有接到上級工商部門(mén)的文件;省質(zhì)監局還沒(méi)有把堅果炒貨個(gè)體工商戶(hù)列入小作坊辦證范圍。
河南省堅果炒貨商會(huì )呼吁,政府相關(guān)部門(mén)應依法為符合條件的堅果炒貨企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)辦理有關(guān)證照,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一方面按照寬進(jìn)嚴管的原則,結合行業(yè)實(shí)際,放寬對堅果炒貨企業(yè)土地使用證的政策,明確租房(廠(chǎng))協(xié)議可視為"有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所",并予以辦理相關(guān)證照;另一方面工商部門(mén)和質(zhì)監部門(mén)要加大《辦法》的貫徹落實(shí)力度,盡快為達不到辦理食品生產(chǎn)許可證(QS)條件的堅果炒貨個(gè)體工商戶(hù)辦理備案手續。
對此,有業(yè)內人士認為,堅果炒貨行業(yè)多年來(lái)濫用違禁添加劑現象在一些小作坊屢禁不止,有關(guān)部門(mén)應繼續強化管理。河南鄭州的炒貨市場(chǎng)上一些被非法添加劑"美容"過(guò)的西瓜子、南瓜子、開(kāi)心果等"美味"食品,消費者應引起警惕,購買(mǎi)炒貨不能光看"品相"."炒貨的賣(mài)相對消費者有著(zhù)很重要的引導作用,賣(mài)相好的炒貨更能激發(fā)消費者的購買(mǎi)欲望。"據了解,像一些黑乎乎的、光滑發(fā)亮的西瓜子是一些小作坊用硫酸亞鐵染過(guò)的,把次品(二清板)染成油黑光亮的顏色,搖身一變就成為"上等"貨,每公斤可多賣(mài)2元。一些南瓜子外表雪白,一點(diǎn)雜色也沒(méi)有,這是不正常的,很有可能是經(jīng)過(guò)工業(yè)雙氧水漂白或用焦亞硫酸鈉漂白過(guò)的,而正常的南瓜子外觀(guān)顏色應該為白中略黃。像一些開(kāi)口松子,顏色又黃又亮也不正常,如果按照正常加工程序和使用合法添加劑,應呈現黑灰色,無(wú)論如何不可能那么黃亮。一些開(kāi)心果外殼雪白,果肉干癟,果衣呈黃褐色,也是經(jīng)過(guò)雙氧水漂白處理過(guò)的。而沒(méi)有漂白過(guò)的開(kāi)心果是黃殼(外殼成奶白色)、紫衣(果衣呈紫色)、綠仁(果仁翠綠飽滿(mǎn)),飽滿(mǎn)的果仁使果殼自然開(kāi)裂。以上提及的幾種添加劑都是國家明令禁止用于食品加工的添加劑。
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