人民網(wǎng)科技9月17日北京電國外如何保障農產(chǎn)品的質(zhì)量安全？在“中國農業(yè)科學(xué)院50年慶”第一期訪(fǎng)談中，中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所葉志華所長(cháng)提出，我國農產(chǎn)品質(zhì)量和安全向國外取經(jīng)，應該根據需要選擇最適合的方法。
面對不斷出現的農產(chǎn)品及食品安全問(wèn)題，世界上大多數國家均采取了一系列措施，強化法規體系建設，大力推行農業(yè)標準化，從源頭上預防重大事件的發(fā)生，同時(shí)加強對農產(chǎn)品及食品的質(zhì)量安全的監督管理，及時(shí)發(fā)現和處理突發(fā)事件，確保農產(chǎn)品及食品的消費安全。葉志華認為，值得我國農產(chǎn)品界借鑒的做法有五個(gè)方面：
第一個(gè)就是建立健全法規體系。由國家立法機構制定農產(chǎn)品和食品安全的原則性法律規定，政府部門(mén)制定有關(guān)的技術(shù)性規定和實(shí)施細則，并以政府法令和條例的形式頒布，為農產(chǎn)品及食品的質(zhì)量安全管理提供法律依據。例如，美國的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、加拿大的《食品藥品法》、日本的《食品安全基本法》等。
第二是制訂統一權威的技術(shù)。發(fā)達國家有關(guān)農產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規具有統一性和權威性。對涉及農產(chǎn)品和食品安全性狀及其產(chǎn)地環(huán)境的標準，都是通過(guò)政府主管部門(mén)發(fā)布技術(shù)法規、法令和指令來(lái)強制執行。這些國家也在世界貿易組織的框架下，采用國際食品法典委員會(huì )推薦的食品安全標準。近年來(lái)，在提高食品安全水平和保護本國利益的驅動(dòng)下，發(fā)達國家的食品安全技術(shù)法規及其標準不斷提高、越來(lái)越嚴格。
第三是積極推進(jìn)農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是伴隨著(zhù)農業(yè)現代化和農產(chǎn)品貿易全球化發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。所謂農業(yè)標準化，是指以農業(yè)為對象的標準化活動(dòng)，它運用統一、簡(jiǎn)化、協(xié)調、優(yōu)選的原則，通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)標準，把農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節納入規范的生產(chǎn)程序和管理軌道。其主要目的是保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農業(yè)生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。需要指出，發(fā)達國家的農業(yè)標準化多是通過(guò)實(shí)施技術(shù)法規、操作規范和質(zhì)量認證來(lái)實(shí)現的，而且有些國家并不一定都使用農業(yè)標準化這樣的概念。以美國、日本和歐盟的一些成員國為例，實(shí)施農業(yè)標準化的主要措施包括：建立農業(yè)技術(shù)法規；實(shí)施生產(chǎn)操作規范；實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全和管理體系認證；提供多方面的社會(huì )化服務(wù)。
第四個(gè)方面是積極開(kāi)展風(fēng)險評估。作為農產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險管理的技術(shù)基礎，風(fēng)險評估已經(jīng)成為國際上實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的通行做法。世界上一些發(fā)達國家在構建以風(fēng)險評估為基礎的風(fēng)險管理模式方面，開(kāi)展了廣泛研究并在實(shí)際的管理工作中積極運用。由專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險評估機構提供權威的風(fēng)險評估結論和風(fēng)險管理對策建議，為政府決策提供科學(xué)依據。
第五個(gè)方面是強化食品安全監督管理。從近年的發(fā)展趨勢看，發(fā)達國家越來(lái)越重視食品安全的監督管理。在建立的完備的法律法規的基礎上，全面加強食品安全監管機構和技術(shù)支撐體系的建設，專(zhuān)業(yè)人員的權限及分工也十分明確，整個(gè)食品安全監管系統的工作效率和應急反應能力明顯提高。
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