根據國務(wù)院機構改革和職能轉變總體要求,新組建的國家衛生和計劃生育委員會(huì )在食品安全工作中主要承擔食品安全標準制定、風(fēng)險監測和評估職責。2009年《食品安全法》實(shí)施以來(lái),食品安全標準、風(fēng)險監測和評估管理制度機制不斷健全,體系逐步完善,各項工作有序開(kāi)展,取得了積極成效。日前,國家衛生和計劃生育委員會(huì )食品安全標準和監測評估司相關(guān)領(lǐng)導,向記者介紹了食品安全標準與監測評估工作進(jìn)展的狀況。
食品安全國家標準屬于強制性技術(shù)法規,是保護公眾身體健康、保障食品安全的重要措施,是實(shí)現食品安全科學(xué)管理、強化各環(huán)節監管的重要基礎,也是規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)保障。2009年《食品安全法》實(shí)施以來(lái),食品安全標準管理制度不斷完善,組建了食品安全國家標準審評委員會(huì ),制定公布了《食品安全國家標準“十二五”規劃》,全面啟動(dòng)了食品安全標準的清理整合和制定修訂工作。截止到目前,已經(jīng)公布乳品安全標準、污染物限量、真菌毒素、農藥殘留、食品添加劑使用、預包裝食品標簽和營(yíng)養標簽等303項食品安全國家標準,覆蓋了各類(lèi)食品中涉及健康危害的6千余項指標。下一步,國家衛生計生委將繼續以清理整合現行食品標準為重點(diǎn),加快工作進(jìn)程,將分批分類(lèi)公開(kāi)征求標準清理結果的意見(jiàn)。2013年底將完成對現行5000余項食品標準的清理和地方標準的清理。逐步解決現行標準間重復、交叉、矛盾的問(wèn)題。在清理的基礎上,抓住“十二五”規劃契機,加強調研,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),充分借鑒國際經(jīng)驗,加快形成我國食品安全國家標準體系。同時(shí),繼續完善相關(guān)管理制度,大力開(kāi)展標準宣傳解讀和跟蹤評價(jià),指導食品安全地方標準制定和企業(yè)標準備案工作。
根據《食品安全法》,國家衛生計生委建立健全食品安全風(fēng)險監測制度,制定實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行統一、有計劃的監測,會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立了部門(mén)間風(fēng)險監測會(huì )商機制,及時(shí)通報和處置風(fēng)險監測評估發(fā)現的食品安全重大隱患。組建國家食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì ),成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心,初步形成以國家食品安全風(fēng)險評估中心為龍頭,各級疾病預防控制中心、醫療機構為主體,其他部門(mén)相關(guān)技術(shù)機構為補充的全國食品安全風(fēng)險監測體系。2009年以來(lái),共監測29類(lèi)44萬(wàn)余份食品,獲得監測數據400多萬(wàn)個(gè),覆蓋全國31個(gè)省(區、市)和新疆建設兵團。食品污染物監測網(wǎng)絡(luò )的建立為主動(dòng)發(fā)現食品安全風(fēng)險隱患,加強依法監管發(fā)揮了重要作用。比如甘肅省監測發(fā)現嬰兒配方食品中汞含量異常,監管部門(mén)接到通報后迅速部署應急處置措施,要求企業(yè)召回問(wèn)題產(chǎn)品并在當地政府監督下查明污染原因,及時(shí)地控制了嬰幼兒配方食品中汞可能對廣大嬰幼兒人群的健康危害。此外,對食鹽加碘、食品中反式脂肪酸、雞肉中沙門(mén)氏菌污染等及時(shí)進(jìn)行了風(fēng)險評估,有效處置了問(wèn)題乳粉、食品中塑化劑污染等事件。下一步,將繼續完善食品安全風(fēng)險監測工作機制。按照《食品安全監管體系“十二五”規劃》要求,建立統一的國家食品安全風(fēng)險監測體系,統一制定實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃,統一監測管理體系和工作程序,統一規范監測數據的報送、歸集、分析和發(fā)布。落實(shí)《食品安全風(fēng)險監測能力(設備配置)建設方案》,加快國家和地方技術(shù)機構風(fēng)險監測能力建設。認真組織開(kāi)展年度優(yōu)先風(fēng)險評估項目,同時(shí)啟動(dòng)全國總膳食和食物消費量等基線(xiàn)調查,增強評估數據收集分析能力,提高風(fēng)險評估的科學(xué)水平。
2011年10月13日,國家食品安全風(fēng)險評估中心正式掛牌成立,是負責食品安全風(fēng)險評估、監測、預警、交流及標準制修訂等技術(shù)支持工作的公共衛生事業(yè)單位,承擔“從農田到餐桌”全過(guò)程食品安全監管的技術(shù)支撐任務(wù),在國家食品安全風(fēng)險監測、評估和標準體系中發(fā)揮“龍頭”和“晶核”作用。成立一年多來(lái),國家食品安全風(fēng)險評估中心以提供食品安全風(fēng)險管理技術(shù)支撐為宗旨,在理事會(huì )決策監督之下,在各級領(lǐng)導的悉心指導和社會(huì )各界的大力支持下,作為食品安全技術(shù)支撐體系的“國家隊”,科學(xué)研判風(fēng)險監測中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)提出食品安全風(fēng)險預警建議;針對突發(fā)事件,開(kāi)展應急監測和風(fēng)險評估,為充分認識風(fēng)險隱患和有效應對提供了科學(xué)依據;立足國家需求,遵循國際原則,具體承擔食品安全國家標準清理整合;針對社會(huì )關(guān)切,及時(shí)傳遞食品安全信息,解疑釋惑,消除公眾認知誤區;依托實(shí)驗室的科研力量,針對風(fēng)險監測、評估和食源性疾病溯源預警中的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展研究,逐步提高食品安全檢測能力,為政府食品安全監管和應急事件處置提供及時(shí)、有效的技術(shù)支持。
上一篇:研究發(fā)現H7N9死亡風(fēng)險低于H5N1高于甲型H1N1
下一篇:山東對食用油等風(fēng)險監測 66批次出問(wèn)題