國家食品藥品監督管理總局"三定"方案正式發(fā)布,除了"接手"質(zhì)監、工商在生產(chǎn)和流通環(huán)節的監管職能外,還與商務(wù)部、公安部、國家質(zhì)檢總局等多個(gè)部委聯(lián)動(dòng)調整。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家指出,此次改革將進(jìn)一步集中監管主體。檢驗檢測機構也將"去部門(mén)化",甚至成為第三方獨立法人。
食藥總局三定方案整合了原衛生部、國家質(zhì)檢總局部分職責,針對食品安全設置了三個(gè)監管司,其中一司、二司分別負責生產(chǎn)環(huán)節和消費環(huán)節的相關(guān)問(wèn)題。
中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院院長(cháng)羅云波指出,食品安全監管三司的職責描述不夠準確,看似跟食品安全監管評估中心的職能重疊,事實(shí)上,開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測是國家食品安全風(fēng)險評估中心的職責,而不應該是行政管理部門(mén)的職責。
此前有地方質(zhì)監人士認為檢驗檢測機構涉及人員龐大,改革難以推進(jìn),羅云波就認為這主要看各省的推進(jìn)力度,不排除有些檢測機構會(huì )推出社會(huì )成為第三方法人。
食藥總局三定方案還提出,"整合國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、原國家食品藥品監督管理局所屬食品安全檢驗檢測機構,推進(jìn)管辦分離,實(shí)現資源共享,建立法人治理結構,形成統一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。"
羅云波指,這意味著(zhù)檢驗檢測體系"去部門(mén)化",將來(lái)還將成為第三方獨立法人,"過(guò)去食品檢測機構隸屬于不同部委,現在都被食藥總局收編,將來(lái)還將成為第三方獨立法人。
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