“由于民眾對轉基因食品的恐懼心理，貼示‘不含轉基因成分’標簽確實(shí)能夠吸引消費者并取得消費者的信任。但這種方式現在發(fā)展到近乎病態(tài)，甚至連食鹽的外包裝上都貼上了‘不含轉基因成分’標簽�！币患叶砹_斯媒體在評論莫斯科市最近出臺的廢除食品類(lèi)商品“不含轉基因成分”標簽時(shí)如此感嘆。
今年3月末，莫斯科市市長(cháng)索比亞寧正式簽署命令，宣布廢除食品制造商自愿粘貼的食品類(lèi)商品“不含轉基因成分”標簽。這標志著(zhù)莫斯科轉基因與非轉基因食品外包裝區分制度正式作廢。
2007年，時(shí)任莫斯科市市長(cháng)盧日科夫簽署命令，莫斯科市將依照大部分歐洲國家所規定的食品標準，將食品中轉基因成分限定在0.9%的范圍內，只有符合這個(gè)條件的轉基因食品才能在商店和市場(chǎng)里銷(xiāo)售，并同時(shí)實(shí)施自愿在含有轉基因成分的食品包裝上粘貼識別標簽的措施。食品制造商將產(chǎn)品送往15家有資質(zhì)的獨立實(shí)驗室進(jìn)行檢驗，確認不含轉基因成分后，經(jīng)政府主管部門(mén)認可粘貼“不含轉基因成分”標簽。
從2007年該法案頒布至今，在莫斯科的商店和市場(chǎng)上出售的食品大都會(huì )有一個(gè)淺綠色的識別標簽，上面印有“不含轉基因成分”字樣。莫斯科政府當時(shí)的立法初衷是，希望通過(guò)這種識別標簽幫助莫斯科居民獲得食品質(zhì)量和安全等其他更全面的信息。
這項法規看似符合消費者利益，但為何在實(shí)行5年后廢止呢？莫斯科市商業(yè)與服務(wù)局的解釋是：首先，這一識別標簽制度與聯(lián)邦相關(guān)法律沖突。根據俄聯(lián)邦相關(guān)法律，食品類(lèi)企業(yè)每?jì)赡赀M(jìn)行一次檢查，而莫斯科市的識別標簽制與這項聯(lián)邦法律存在沖突，應予廢止以適應聯(lián)邦法律。其次，俄聯(lián)邦法壟斷局多次向莫斯科市商業(yè)與服務(wù)局提出意見(jiàn)，稱(chēng)這一識別標簽制度使食品企業(yè)面臨不公平的市場(chǎng)環(huán)境，并加劇了食品行業(yè)的不正當競爭。食品制造商們投訴稱(chēng)，市內的食品銷(xiāo)售商們只采購粘貼這種標簽的產(chǎn)品，然而這種標簽卻號稱(chēng)“自愿”。
除了這些制度上的硬傷外，這種標簽制度并未實(shí)現幫助消費者的立法初衷，才是其被廢止的主因。4月2日，莫斯科商業(yè)與服務(wù)局局長(cháng)米哈伊爾·奧爾洛夫在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦言：“莫斯科市共有超過(guò)3000種食品粘貼了這種標簽，但我自認為這種標簽并沒(méi)有任何保證，因為企業(yè)送檢的僅僅是樣品，近3年來(lái)從沒(méi)有檢出一例含轉基因成分的食物�！贝送�，還有一個(gè)政府部門(mén)不愿意說(shuō)出口的重要原因就是資金問(wèn)題。檢測轉基因成分需要造價(jià)昂貴的專(zhuān)業(yè)設備和實(shí)驗室，2010年莫斯科市政府為推動(dòng)轉基因食品檢測共撥付了5550萬(wàn)盧布，2011年共撥付了3690萬(wàn)盧布。如果廢止“不含轉基因成分”標簽識別制度，莫斯科市則能節省一大筆開(kāi)支用于其他方面。相關(guān)的檢測今后完全可由其他聯(lián)邦級檢測機構執行。
但莫斯科市政府此舉也受到了一些環(huán)保人士的批評，稱(chēng)廢止“不含轉基因成分”標簽剝奪了民眾的知情權，是試圖放松對轉基因食品的監管，政府不是試圖改進(jìn)相關(guān)規定而是廢止曾長(cháng)期實(shí)施的法規是歷史的倒退。俄羅斯基因安全協(xié)會(huì )主席巴拉諾夫表示：“此前實(shí)施的檢查和標識制度給了民眾希望，但現在突然宣布這一制度是胡扯并且徹底廢止，這到底是什么意思？是在公牛面前揮舞紅布！”
但莫斯科市商業(yè)與服務(wù)局稱(chēng)，今后莫斯科市的政府食品檢查機構將對農產(chǎn)品進(jìn)行獨立的轉基因成分檢查和分析。莫斯科市商業(yè)與服務(wù)局局長(cháng)米哈伊爾·奧爾洛夫強調：“一些特別機構在購買(mǎi)食品時(shí)必須進(jìn)行嚴格檢查，含轉基因成分的食品不得購買(mǎi)�！边@些不允許購買(mǎi)轉基因食品的機構包括醫院和莫斯科各中小學(xué)校、幼兒園的餐廳以及軍隊等機構。
（來(lái)源：科技日報）
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