相關(guān)部門(mén)對散裝食品的生產(chǎn)、流通過(guò)程的規定越來(lái)越細化，近來(lái)一系列相關(guān)規定正在公開(kāi)討論中。然而規定落實(shí)難，目前散裝食品的衛生安全狀況依然堪憂(yōu)，尤其是一些副食店、農貿市場(chǎng)成安全隱患的重災區。
年初，北京市工商局起草了《食品流通許可工作規范——申請條件（試行）》，現在該規范已經(jīng)結束了公開(kāi)征求意見(jiàn)，修改后將正式對外公布執行。2月6日，《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中微生物控制指導原則》和《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范》也進(jìn)入公開(kāi)討論、征求意見(jiàn)階段。雖然相關(guān)部門(mén)對散裝食品的生產(chǎn)、流通過(guò)程的規定越來(lái)越細化，但記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，散裝食品衛生狀況依舊讓人擔憂(yōu)。
超市、連鎖店操作較為規范
記者走訪(fǎng)了3家大型連鎖超市、3家糕點(diǎn)店、2家干果店、3個(gè)農貿市場(chǎng)和2家副食店，發(fā)現大型超市對相關(guān)規定的落實(shí)情況較好，而更貼近百姓生活的菜市場(chǎng)、副食店，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件則更為簡(jiǎn)陋，也更讓人擔心其食品的衛生安全。
超市、尤其是大型連鎖超市在修建、運營(yíng)前就對賣(mài)場(chǎng)不同區域的功能劃分有較為成熟的方案，因此在生、熟散裝食品的分區擺放、貯存器具，結賬等方面就顯得較為規范。
在超市散裝干果區，各種果脯、炒貨按種類(lèi)盛放在各自獨立的有蓋塑料容器內，并同時(shí)附有相應的“散裝食品標簽”和“散裝食品合格證”。而現場(chǎng)制作的散裝食品，如主食類(lèi)、面包類(lèi)和熟食類(lèi)食品則在專(zhuān)門(mén)的封閉區域進(jìn)行制作、出售。在專(zhuān)門(mén)的散裝食品柜臺，固定的工作人員負責食品的制作、盛放、稱(chēng)重。
但在個(gè)別超市，冷鮮區盛放散裝魚(yú)丸、蝦丸等食品的容器沒(méi)有蓋子，直接暴露在賣(mài)場(chǎng)嘈雜的環(huán)境中。而在散裝糖果區衛生隱患則更為隱蔽：現在市面上的預包裝糖果大多在外包裝上標有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息；一些糖果的外包裝則較為簡(jiǎn)單，產(chǎn)品的生產(chǎn)日期也就無(wú)從查起了。無(wú)從查找“生日”的糖果大多當做“雜拌糖”出售。當記者向售貨員詢(xún)問(wèn)這類(lèi)糖果的生產(chǎn)日期時(shí)，售貨員則表示“超市走貨很快，糖都是最近生產(chǎn)的�！背齻�(gè)別現象以外，超市在散裝食品的管理上總體而言較為規范。
在專(zhuān)門(mén)的糕點(diǎn)店，衛生條件也能讓人放心。有的門(mén)店以超市的形式出售食品，如味多美、金鳳呈祥等面包店，在出口處設立款臺統一結賬，避免面包制作、擺放人員與錢(qián)直接接觸；有的門(mén)店則采用傳統的窗口獨立結賬方式銷(xiāo)售糕點(diǎn)，如稻香村，售貨員在為顧客稱(chēng)量糕點(diǎn)時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的工具，并佩戴口罩、手套，結賬時(shí)則使用專(zhuān)門(mén)的碟子和鑷子進(jìn)行盛放、清點(diǎn)。
農貿市場(chǎng)成重災區
副食店的衛生情況則明顯不如超市和連鎖蛋糕店。副食店雖然也設有主食、肉類(lèi)熟食等專(zhuān)門(mén)的封閉柜臺，但并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的柜臺、工具用于結賬，記者就發(fā)現有副食店的售貨員在給食品稱(chēng)重之后就用手接過(guò)顧客遞過(guò)來(lái)的錢(qián)，中間未使用任何隔離措施。副食店的柜臺往往是由個(gè)人承包，銷(xiāo)售員在食品衛生方面的素質(zhì)參差不齊，這就給散裝食品的衛生安全帶來(lái)了隱患。
農貿市場(chǎng)和街邊干果店在衛生條件方面則可算是最讓人擔憂(yōu)的。農貿市場(chǎng)往往設置在百姓住宅區內，這里人員稠密、空間狹小而空氣流通情況則較差。在記者走訪(fǎng)的3個(gè)農貿市場(chǎng)中，制作豆制品的四五個(gè)攤位中鮮有配置紫外線(xiàn)消毒燈的。而幾乎所有的售貨員在切裝完豆腐后都會(huì )直接接觸錢(qián)幣。當記者向賣(mài)主和購買(mǎi)者詢(xún)問(wèn)衛生情況時(shí)，“保證都是新做的”和“反正回家還要再炒”成了這些散裝食品脆弱的衛生保證。
干果店往往開(kāi)在公共汽車(chē)站、路口等流動(dòng)人員較多的地點(diǎn)，在北京以“糖炒栗子”店為主，同時(shí)還炒制瓜子，銷(xiāo)售其他炒貨。這類(lèi)門(mén)店的店面較小，往往是在有限的空間內同時(shí)進(jìn)行食品的炒制、銷(xiāo)售，馬路上汽車(chē)的尾氣和揚塵更讓人擔憂(yōu)。有的干果直接盛放在塑料盒內，沒(méi)有任何覆蓋物，有的則是附有一層象征性的塑料薄膜，食品衛生實(shí)在難以保證。
衛生安全難落實(shí)
實(shí)際上，早在2004年1月1日起開(kāi)始執行的《散裝食品衛生管理規范》中就有“銷(xiāo)售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并具有禁止消費者觸摸的標志”的規定，但時(shí)至今日散裝食品的衛生問(wèn)題依然嚴重。
2004年發(fā)布的《散裝食品衛生管理規范》適用于“所有經(jīng)營(yíng)散裝食品的食品超市、商場(chǎng)等銷(xiāo)售單位（以下稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)者”），但不包括餐飲業(yè)和集貿市場(chǎng)�！边@使得散裝食品的衛生監管首先以超市、商場(chǎng)為重點(diǎn)，而大型商場(chǎng)和連鎖超市在商品營(yíng)銷(xiāo)方面已經(jīng)有了較為成熟、統一的模式，在導購員的基本素質(zhì)和崗位培訓上也有很大的優(yōu)勢，這都使得這些銷(xiāo)售場(chǎng)所散裝食品衛生的規定能夠較快、較好地落實(shí)。而《規定》將餐飲業(yè)和集貿市場(chǎng)排除在外，成為食品安全的一大漏洞。
今年2月制定的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中微生物控制指導原則》和《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范》雖然將“散裝食品和現場(chǎng)加工食品及經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程”都包涵在內，彌補了之前規定的空白，但由于標準過(guò)高使得其在討論階段就受到網(wǎng)友的質(zhì)疑，表明這些規定在農貿市場(chǎng)等場(chǎng)所難以落實(shí)�？磥�(lái)，要切實(shí)保證散裝食品的衛生安全就要從最貼近百姓日常生活的農貿市場(chǎng)入手，制定有效的監督、管理制度。
（來(lái)源：國際商報）
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