“中國消費者協(xié)會(huì )統計的2009年受理投訴情況顯示，保健食品投訴量同比上升 22.6%，居投訴增幅第四位，保健品已成全國消費投訴的七大熱點(diǎn)之一�！苯�，中國保健協(xié)會(huì )食物營(yíng)養與安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)孫樹(shù)俠，對當前我國保健品領(lǐng)域存在的一系列問(wèn)題提出批評�！�
當前保健品市場(chǎng)存在哪些問(wèn)題？保健品市場(chǎng)亂象應如何監管？帶著(zhù)這些問(wèn)題，記者于日前專(zhuān)訪(fǎng)了孫樹(shù)俠。
記者：我國當前保健品市場(chǎng)的總體狀況如何？
孫樹(shù)俠：從發(fā)展勢頭來(lái)看，保健品行業(yè)（包括保健食品與保健用品編者注）在我國屬于“朝陽(yáng)行業(yè)”。據統計，近年來(lái)國內保健品行業(yè)產(chǎn)值每年都有13%左右的增長(cháng)，保健品的出口量每年有近20%的增長(cháng)。2011年，我國的保健品行業(yè)規模達3000億元，預計到2020年將達到20000億元。雖然發(fā)展迅速，但不可否認的是，保健品行業(yè)目前存在的問(wèn)題依然突出，大大影響了市場(chǎng)的發(fā)展與保健品在公眾心目中的形象。
記者：都存在哪些問(wèn)題？
孫樹(shù)俠：首先是假冒的問(wèn)題，現在許多假冒的方法越來(lái)越隱蔽，一般人很難識別。以蜂蜜為例，現在許多造假者用白砂糖或者糖漿喂蜜蜂，然后收集蜜蜂吐出來(lái)的東西來(lái)假冒蜂蜜。雖然都是蜜蜂吐出來(lái)的，但兩者的營(yíng)養價(jià)值差異極大，且不易察覺(jué)。
其次，還有虛假宣傳的問(wèn)題�，F在，從大商場(chǎng)到路邊小攤，到處都賣(mài)著(zhù)各式各樣宣稱(chēng)有保健作用的食品或用品，可是，其中經(jīng)嚴格科學(xué)實(shí)驗證明確實(shí)有保健價(jià)值的又有多少？現在許多商家把普通食品當保健品賣(mài)，把保健品當藥品賣(mài)。更嚴重的是，現在保健品領(lǐng)域批準文號被冒用的情況非常普遍。按照規定，一個(gè)批準文號只能對應一種產(chǎn)品，可現在一個(gè)批準文號對應多種產(chǎn)品的現象非常普遍。
第三，保健品的說(shuō)明書(shū)標志很混亂。主要問(wèn)題包括：對說(shuō)明書(shū)肆意添加內容，夸大或擴大“保健功能”；未標注“適宜人群”；未在醒目位置標注“本產(chǎn)不能代替藥物治療作用”；減肥產(chǎn)品未標注“本品減至正常體重后，無(wú)需再食用/停止食用”；酒類(lèi)保健品未標注“本品不適宜過(guò)量飲用”等。
最后，保健品的安全問(wèn)題和它的輔料也有密切關(guān)系。以保健膠囊的外殼為例，最好的外殼一般用膠原蛋白制造，但有些黑心商家竟然用劣質(zhì)淀粉、糊精，甚至塑料作為生產(chǎn)原料，對消費者身體健康造成巨大傷害。
記者：前幾日，海南警方破獲的一起生產(chǎn)假冒保健品的重大案件中，犯罪分子為了提高假冒保健品的仿真性，竟在里面添加西藥成分偉哥�，F在保健品領(lǐng)域里違規添加西藥的問(wèn)題嚴重嗎？
孫樹(shù)俠：的確很?chē)乐亍，F在一些不法商家主要是在減肥和降糖類(lèi)保健食品里違規添加西藥成分，而且添加的方式越來(lái)越隱秘。以保健膠囊為例，由于直接在膠囊里的保健物質(zhì)中添加西藥很容易被查獲，所以現在許多不法商家在膠囊殼里添加西藥成分。這樣一來(lái)，監管部門(mén)很難發(fā)現。
記者：為什么現在的保健品市場(chǎng)如此混亂？
孫樹(shù)俠：首先是法律法規不健全。在當前的法律體系中，與保健品直接相關(guān)的只有《食品安全法》，但其中對于保健品的規定只有幾條，對于保健品的品種管理、生產(chǎn)流程沒(méi)有具體規定，幾乎沒(méi)有可操作性，所以我們呼吁《保健品管理條例》盡快出臺。
其次是監管不力。按現在的規定，保健品主要應歸食品藥品監督管理部門(mén)監管。但對于一些保健用品，比如養生泡腳盆，它既不是食品也不是藥品，只能歸工商局管理。這樣一來(lái)，對于保健品的監管就呈現出多個(gè)部門(mén)跳“集體舞”的局面，而這種“集體舞”又沒(méi)能跳成相互協(xié)作，反而跳成了各自為政，進(jìn)一步降低了監管效率。
保健品市場(chǎng)的混亂還與我國當前保健品行業(yè)集中程度低、惡性競爭問(wèn)題嚴重有關(guān)。據統計，我國現在的保健品廠(chǎng)家約有1000多家，其中，排名前十的廠(chǎng)家的產(chǎn)值還不到行業(yè)總產(chǎn)值的25%，產(chǎn)值在10萬(wàn)元以下的廠(chǎng)家占38%，產(chǎn)值在10萬(wàn)元到100萬(wàn)元的廠(chǎng)家占41%。正是由于我國目前保健品廠(chǎng)家規模普遍較小，研發(fā)能力不強，所以只能跟風(fēng)模仿國內外大廠(chǎng)家的產(chǎn)品。這就導致保健品廠(chǎng)家往往是一窩蜂地去做某類(lèi)產(chǎn)品，靠打價(jià)格戰來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，而當這類(lèi)產(chǎn)品利潤空間縮小，被做“爛”了時(shí)，廠(chǎng)家們又會(huì )一窩蜂地轉戰到下一個(gè)產(chǎn)品中�？�?jì)r(jià)格低來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，不免會(huì )影響保健品品質(zhì)。
我曾在報紙上看過(guò)一個(gè)“30塊錢(qián)1000片”的螺旋藻片的廣告，覺(jué)得很不可思議。最后一打聽(tīng)才知道，一般的螺旋藻片的蛋白質(zhì)含量在75%左右，而廣告中所賣(mài)的螺旋藻片的蛋白質(zhì)含量不到30%。這種蛋白質(zhì)含量較低的螺旋藻一般用于動(dòng)物飼料。
當然，保健品市場(chǎng)混亂最根本的原因，是保健品市場(chǎng)還在成長(cháng)期，正經(jīng)歷大浪淘沙的過(guò)程，所以其中不免會(huì )摻雜泥沙。
（來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）
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