12月12日，省局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，黨組書(shū)記、局長(cháng)趙光國就制定出臺《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規宣傳行為管理辦法》向媒體和社會(huì )公布，并進(jìn)行解讀。會(huì )議由副局長(cháng)謝紅主持，副局長(cháng)劉建國對同時(shí)發(fā)布的全省禁售10種非法添加、9種違規宣傳保健食品公告情況作了說(shuō)明；省局相關(guān)處室負責人回答了記者提問(wèn)。15家中央、省、市級媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì )。
當前，保健食品非法添加和違規宣傳，是保健食品領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，也是社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民群眾的健康需求日益增強，保健食品已成為大眾健康消費的一個(gè)重要方面。但保健食品監管法律法規尚不完善，尤其在監管實(shí)踐層面缺乏具體可操作的規定辦法。面對這種情況，省局一方面堅持履行職責，認真開(kāi)展保健食品市場(chǎng)秩序治理整頓；另一方面，通過(guò)深入調查研究，就具體的監管進(jìn)行了積極探索，以整治保健食品突出問(wèn)題為突破口，在總結監管實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，制定了“兩個(gè)管理辦法”，將整治保健食品非法添加、違規宣傳行為規范化、制度化。
《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》，明確了食品藥品監管部門(mén)在發(fā)現保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在非法添加行為時(shí)的處理原則和方法，對保健食品非法添加采用強制下架、停止銷(xiāo)售、責令召回、媒體曝光等行政措施。一是強化保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監管。經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售非法添加保健食品的，立即予以查封，責令停止銷(xiāo)售，在全省范圍通報下架，并抄報生產(chǎn)企業(yè)所在地食品藥品監管部門(mén)。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)處理。經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照規定落實(shí)記錄、查驗制度，責令限期整改；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格。對經(jīng)營(yíng)非法添加保健食品數量大、性質(zhì)嚴重、反響強烈、造成嚴重社會(huì )影響的，依據規定嚴厲處罰。二是嚴格保健食品生產(chǎn)企業(yè)監管。生產(chǎn)企業(yè)保健食品存在非法添加行為的，責令企業(yè)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，召回相關(guān)產(chǎn)品；生產(chǎn)企業(yè)使用非法添加的原輔料，未落實(shí)進(jìn)貨查驗、索票索證制度，未索取檢驗報告，屬于上游供應商非法添加的，責令限期整改，按規定予以上限處罰；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)企業(yè)故意非法添加的，一律吊銷(xiāo)企業(yè)生產(chǎn)許可證，按規定予以嚴厲處罰，并建議國家食品藥品監督管理局撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品的批準文號。三是實(shí)行公告制度。對保健食品非法添加行為，食品藥品監督管理部門(mén)發(fā)布公告，在媒體上公開(kāi)曝光產(chǎn)品名稱(chēng)、批準文號、標示生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)。四是加大非法添加嚴重情形的處罰力度。對拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加產(chǎn)品、拒不召回已售出的非法添加產(chǎn)品、未經(jīng)批準擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后再次發(fā)現非法添加行為、毀滅有關(guān)證據或拒絕采取控制措施造成嚴重后果、危害人體健康形成社會(huì )影響等種種嚴重情形，一律吊銷(xiāo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。
《山西省保健食品違規宣傳行為管理辦法》，對保健食品違規宣傳行為作出了明確界定，從監管操作層面提出了更為嚴厲的行政監督措施：一是界定了違規宣傳的監管范圍。保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)內容存在違規宣傳的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)將責令產(chǎn)品下架，重新設計制作標簽、說(shuō)明書(shū)；生產(chǎn)企業(yè)將責令其自行銷(xiāo)毀標簽、說(shuō)明書(shū)，并召回產(chǎn)品。對保健食品宣傳資料，包括宣傳單/冊、宣傳海報、戶(hù)外廣告、文字、圖像、聲音、視頻等，也將要求取得廣告批準文號，納入監管范圍。二是對違規宣傳企業(yè)采取嚴厲措施。對本省企業(yè)生產(chǎn)保健食品存在違規宣傳的，將采取責令停產(chǎn)、罰款等行政處罰；經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售違規宣傳的保健食品，將實(shí)施停業(yè)、罰款等行政處罰，相關(guān)產(chǎn)品將采取下架、禁售等行政強制措施。三是加強保健食品從業(yè)人員管理。保健食品從業(yè)人員在推銷(xiāo)產(chǎn)品過(guò)程中，虛夸產(chǎn)品功效、向消費者明示或暗示產(chǎn)品具有預防或治療疾病的作用的，對企業(yè)負責人和相關(guān)人員進(jìn)行培訓指導和宣傳教育，有關(guān)人員兩年內不得從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并在網(wǎng)站予以公告。四是規定了違規廣告發(fā)布者的處罰措施。對違規廣告發(fā)布者采取約談、行政指導、行政告誡的方式，責令其停止發(fā)布違規廣告。對發(fā)布嚴重違規廣告且拒不接受約談告誡，或經(jīng)約談告誡拒不停止發(fā)布違規廣告的產(chǎn)品、多次因違規宣傳誤導消費者被投訴舉報的產(chǎn)品，停止產(chǎn)品在全省的銷(xiāo)售。
按照這兩個(gè)辦法，省局對在監督檢查中發(fā)現的10種非法添加保健食品、9種違規宣傳保健食品予以查處，并發(fā)布監管公告，禁止在全省銷(xiāo)售。
趙光國局長(cháng)表示，制定“兩個(gè)管理辦法”，給基層食品藥品監管部門(mén)實(shí)施監督提供了統一、明確的規范，使治理保健食品違法違規行為規范化、制度化。全省各級食品藥品監管部門(mén)將通過(guò)實(shí)行這兩項舉措，嚴懲保健食品非法添加、違規宣傳行為，凈化保健食品市場(chǎng)，為公眾營(yíng)造安全、放心的食用環(huán)境。
（來(lái)源：山西食藥監局）
上一篇：居民家水中檢出總大腸菌群超標
下一篇：山東質(zhì)監局檢驗3218類(lèi)食品 超一成半不合格
海博微信公眾號
海博天貓旗艦店
