2010年底,《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調查實(shí)驗室,在全國范圍內開(kāi)展了“中國消費者食品安全信心”調查,有近七成人(67.9%)對中國的食品安全狀況感到“沒(méi)有安全感”。
2010年的食品安全問(wèn)題幾乎遍布了生產(chǎn)、加工和流通所有環(huán)節,從海南“毒豇豆”開(kāi)始,瘦肉精、地溝油、“肌溶解”的小龍蝦、再現江湖的三聚氰胺奶粉、初出茅廬的性早熟、茶油里的致癌物、火鍋里的添加劑,除了人造雞蛋還有人造的假豆腐和假海鮮丸,年末又被小朋友發(fā)現蘑菇被漂白。面對一次次“行業(yè)內公開(kāi)的秘密”被揭開(kāi),無(wú)怪乎坊間流傳一個(gè)笑話(huà):十八歲的中國學(xué)生到美國留學(xué),遭遇集體食物中毒,別人都上吐下瀉,這位中國學(xué)生卻在參加施救工作,因為他來(lái)自中國,百毒不侵。
媒體的服務(wù)欄目不停教給大家如何清洗蔬菜上的殘留農藥,如何辨別食物的生鮮變質(zhì),怎么區別人造雞蛋。鑒別食品安全居然需要成為每個(gè)公民的基本技能。民眾對食品安全的信任感逐漸崩塌,風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵。某些機關(guān)組建蔬菜自供基地給本單位員工吃放心菜。養豬的只吃自留豬,種菜的只吃自留菜。
真有這么可怕么?我們究竟親見(jiàn)了幾個(gè)人因為食品安全生病住院的?但我們心里仍然對食品安全投著(zhù)不信任票。實(shí)際上,部分生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的肆意妄為、主管部門(mén)監管工作的不給力、媒體報道的標題化、民眾認知的有限,共同催生了食品安全感的總體不及格率。
究竟誰(shuí)該為今天的食品安全狀況負責任?雖然監管不力一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn),但實(shí)際上不管是監管原材料生產(chǎn)的農業(yè)部門(mén)還是監管加工企業(yè)的衛生部門(mén),或者對流通環(huán)節負有責任的工商部門(mén),都不可能也沒(méi)必要做到全程監督,只能像打地鼠一樣出現一例處理一例。而地鼠之常有,就因為有洞可打,有縫可鉆。具體來(lái)說(shuō),就是食品產(chǎn)業(yè)鏈條上諸環(huán)節的無(wú)序性。
奶牛是散養的,菜地是分散的,豆腐和魚(yú)丸都是作坊制作,生產(chǎn)者、中間商、零售商都是只對價(jià)格負責不對產(chǎn)品負責的零散交易模式。這種無(wú)序性使得產(chǎn)品來(lái)源難以追蹤,給監管帶來(lái)困難,也讓諸多環(huán)節有了偷工減料、以次充好的機會(huì ),以至于短期內假劣產(chǎn)品的競爭力明顯高于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在市場(chǎng)中不斷出現“劣幣驅逐良幣”的現象。于是市場(chǎng)杠桿撬動(dòng)的僅僅是追逐短期暴利的野蠻。而同是市場(chǎng)機制,因為是貼牌出售,日本的菜農選擇把菜園里質(zhì)量不好的留給自己吃,因為害怕砸掉自己的牌子。他們的那根杠桿撬起的是兼顧長(cháng)期利益與公眾安全的穩健?梢(jiàn),食品安全問(wèn)題還是有治亂之道的,比如調整利益驅動(dòng)的方向。
無(wú)論如何,2010年的食品安全亂象已經(jīng)過(guò)去,新年該有新氣象。新春過(guò)后的全國兩會(huì )就要通過(guò)新的“十二五規劃”,未來(lái)的五年將怎樣有效整合食品產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節,在既維護市場(chǎng)規則又確保食品安全的情況下,還大家一個(gè)可視、可查、可控的食品供應環(huán)境,并最終重建民眾對于食品安全的信任,讓我們拭目以待。
(來(lái)源:人民日報)
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