查當事人，更要查相關(guān)領(lǐng)導
11月16日，衛生部有關(guān)負責人指出，最近一段時(shí)間，在一些地方和單位，醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現了反彈現象。據此，衛生部強調，嚴禁醫院為商業(yè)目的“統方”。
“統方”是醫院對醫生用藥信息量的統計。衛生部要求，對于違反規定，未經(jīng)批準擅自“統方”或者為商業(yè)目的“統方”的，不僅要對當事人從嚴處理，還要嚴肅追究醫院有關(guān)領(lǐng)導和科室負責人的責任。
據悉，衛生部將加大查辦醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件力度，堅決懲處商業(yè)賄賂行為。
醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，一般被人們稱(chēng)作醫生拿回扣。而所謂為商業(yè)目的“統方”，是指醫院中個(gè)人或部門(mén)為醫藥營(yíng)銷(xiāo)人員提供醫生或部門(mén)一定時(shí)期內臨床用藥量信息，供其發(fā)放藥品回扣的行為。
衛生部要求，各級衛生行政部門(mén)和各類(lèi)醫療機構加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理，避免為不正當商業(yè)目的統計醫師個(gè)人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。要對醫院信息系統中有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息實(shí)行專(zhuān)人負責、加密管理，嚴格“統方”權限和審批程序，未經(jīng)批準不得“統方”，嚴禁為商業(yè)目的“統方”。
各級衛生行政部門(mén)要加大對轄區內醫療機構“統方”行為的監督檢查力度。對未落實(shí)“統方”管理要求的醫療機構，要責令其限期整改，盡快建立健全有關(guān)管理制度。
受賄醫師，或被取消執業(yè)資格
衛生部有關(guān)負責人指出，從近段時(shí)間發(fā)現和查處的商業(yè)賄賂問(wèn)題來(lái)看，醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂在一些地方和單位出現了反彈，而且形式更加多樣，手段更加隱蔽，嚴重損害了人民群眾的利益和衛生行業(yè)形象，影響十分惡劣。
今年，衛生部將加大查辦醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件力度，堅決懲處商業(yè)賄賂行為，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
衛生部要求，各級衛生行政部門(mén)和各級各類(lèi)醫療衛生機構要進(jìn)一步加大查辦案件的力度，拓寬案件信息與舉報渠道，認真分析近年來(lái)醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為變化的規律、特點(diǎn)，對典型的商業(yè)賄賂案件，發(fā)現一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟。
衛生部有關(guān)負責人強調，對收受商業(yè)賄賂的有關(guān)人員，要依紀依法嚴肅處理。對于收受商業(yè)賄賂但尚未觸犯刑律的從業(yè)人員，由衛生行政部門(mén)或所在單位視情節給予通報批評、取消當年評優(yōu)、評職稱(chēng)資格或緩聘、解職待聘，直至解聘，以及相應的黨紀政紀處分。
對于收受商業(yè)賄賂數額較大、時(shí)間較長(cháng)、情節比較嚴重的，依據《執業(yè)醫師法》等有關(guān)規定，視情節給予警告、責令暫停執業(yè)活動(dòng)，直至吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)。構成犯罪的，要及時(shí)移送司法機關(guān)，堅決依法追究其刑事責任。
行賄企業(yè)，兩年不得參加招標
衛生部要求，建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為。
各省級衛生行政部門(mén)對本行政區域醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對經(jīng)執法執紀機關(guān)認定，在藥品購銷(xiāo)活動(dòng)中存在行賄行為的企業(yè)或個(gè)人，都要及時(shí)列入本地商業(yè)賄賂不良記錄，予以公布。
對列入不良記錄的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，省級衛生行政部門(mén)在藥品集中采購工作中要堅決取消其所有產(chǎn)品的入圍資格，2年內不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請；本省(區、市)醫療機構2年內也不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用設備和醫用耗材，堅決打擊醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄行為，努力促進(jìn)誠信體系建設。
衛生部有關(guān)負責人指出，制度建設在防治商業(yè)賄賂中具有根本性和長(cháng)期性。各地要切實(shí)抓好長(cháng)效機制各項制度規定的落實(shí)，提高制度的執行力。
對容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。（本報記者 白劍峰）
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