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衛生部、農業(yè)部關(guān)于印發(fā)食品安全國家標準方案

錄入時(shí)間:2010-7-14 9:43:55

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   各省、自治區、直轄市衛生、農業(yè)（畜牧獸醫、漁業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團衛生、農業(yè)局：
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔 2010〕17號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于 2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》（國辦函〔 2010〕43號）要求，衛生部與農業(yè)部制定了《 2010 年食品安全國家標準清理工作方案》�，F印發(fā)給你們，請認真做好相關(guān)組織實(shí)施和跟進(jìn)工作。
　　二○一○年六月二十五日
　　2010年食品安全國家標準清理工作方案
　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔 2010〕17號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于 2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》（國辦函〔 2010〕43號）規定，完善食品安全標準任務(wù)由衛生部總負責。為切實(shí)做好完善食品安全標準工作，制定本工作方案。
　　一、主要任務(wù)和目標
　�。ㄒ唬┲饕�任務(wù)。
　　1.重點(diǎn)做好食品中污染物、農藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、真菌毒素限量和食品添加劑標準修訂工作。
　　2.對現行食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準和行業(yè)標準中強制執行的標準進(jìn)行集中清理，開(kāi)展與人民群眾生活密切相關(guān)的糧食、油脂、果蔬、飲料、調味品等食品標準整合工作，解決標準缺失、重復和矛盾問(wèn)題。
　�。ǘ�）工作目標。
　　通過(guò)清理整合，到 2010年年底前，公布新的污染物、致病性微生物、真菌毒素、農藥殘留、獸藥殘留限量標準和食品添加劑使用標準等食品安全基礎標準，制定一批新的食品產(chǎn)品安全標準，初步建立食品安全國家標準體系。
　　二、工作內容和進(jìn)度安排
　�。ㄒ唬┦称分形廴疚�、真菌毒素限量標準。
　　1.以《食品中污染物限量》（GB2762）、《食品中真菌毒素限量》（GB2761）為基礎，研究食品中鉛、鎘、砷等重點(diǎn)污染物限量，調整食品中鋅、銅、鐵、硒等限量，增加調味品中氯丙醇等污染物限量。根據食品安全風(fēng)險，對現行食品標準中的污染物限量指標進(jìn)行評估和整合，設定食品分類(lèi)和相應的污染物限量。對食品加工過(guò)程中可能存在的食品污染物，在食品產(chǎn)品安全標準中設定相應的限量規定。
　　2.工作內容。修訂無(wú)機污染物稀土、鉛、鎘、總汞和甲基汞、總砷和無(wú)機砷、錫、鋁、氟、鎳、鉻、硝酸鹽和亞硝酸鹽等限量；修訂有機污染物苯并[a]芘、N-亞硝胺、多氯聯(lián)苯、氯丙醇等限量；修訂真菌毒素黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素、赭曲霉毒素A、玉米赤霉烯酮等限量。
　　3.工作進(jìn)度安排。 2010年7月，完成食品污染物和真菌毒素限量標準（草案）起草工作。在10月底前，完成標準（草案）公開(kāi)征求意見(jiàn)和對外通報。
　�。ǘ�）食品中致病性微生物限量標準。
　　1.以現行食品衛生標準中致病性微生物限量規定為基礎，對食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制執行的致病性微生物限量指標進(jìn)行清理整合，確定重點(diǎn)致病性微生物種類(lèi)和重點(diǎn)“病原-食品”組合，解決現行標準中致病性微生物限量指標重復、矛盾等問(wèn)題。
　　2.工作內容。制定食品中沙門(mén)氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、志賀氏菌、溶血性鏈球菌、出血性大腸埃希氏菌、致瀉大腸埃希氏菌、糞鏈球菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、單核細胞增生性李斯特氏菌、綠膿桿菌等致病性微生物限量標準。
　　3.工作進(jìn)度安排。 2010年7月，完成食品中致病性微生物限量標準（草案）起草工作。 2010年11月，完成標準（草案）公開(kāi)征求意見(jiàn)
　　和對外通報。
　�。ㄈ�）食品添加劑使用標準。
　　1.借鑒國際組織和其他國家食品添加劑安全標準，整合現行《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760）和衛生部公告批準的食品添加劑新品種。制定100個(gè)左右食品添加劑質(zhì)量規格標準。
　　2.工作內容。整合修訂《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760)；制定新的食品工業(yè)用加工助劑名單及使用原則；制定食品用香精香料的使用原則；完成復合食品添加劑通用標準；制定食品添加劑質(zhì)量規格標準，并對急需的尚無(wú)質(zhì)量要求的食品添加劑，參照國際組織和相關(guān)國家的標準進(jìn)行指定。
　　3.工作進(jìn)度安排。 2010年6月底前，完成復合食品添加劑通用標準（草案）起草工作。 2010年7月底前，完成食品添加劑使用標準（草案）起草工作，完成食品工業(yè)用加工助劑、食品用香精香料使用原則等標準（草案）起草工作。 2010年11月底前，完成上述標準（草案）公開(kāi)征求意見(jiàn)和對外通報。
　�。ㄋ模┦称分修r藥殘留限量標準。
　　1.根據農藥登記和使用情況、食用農產(chǎn)品消費情況，整合修訂《食品中農藥殘留限量標準》（GB2763）和《農產(chǎn)品中農藥最大殘留限量標準》（NY1500）等現行807項農藥最大殘留限量國家標準、行業(yè)標準和方法標準。
　　2.工作內容。有針對性地開(kāi)展農藥殘留監測工作。根據農藥登記和使用情況、主要食用農產(chǎn)品消費情況和農藥殘留監測結果，整合修訂現行農藥殘留標準。將檢驗方法行業(yè)標準列入清理計劃，開(kāi)展方法重復性驗證等工作。
　　3.工作進(jìn)度。
　�。�1）限量標準清理工作。 2010年10月前，匯總殘留監測數據，完成監測報告。 2010年11月前，形成農藥殘留限量標準清理工作報告。 2010年12月前，完成標準審查，公布一批農藥的殘留限量。
　�。�2）檢驗方法標準清理工作。 2010年年底完成部分檢驗方法標準驗證工作，2011年上半年完成標準審查。
　�。ㄎ澹┦称分蝎F藥殘留限量標準。
　　1.根據獸藥登記和使用情況等，清理整合現行動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量（農業(yè)部第235號公告）和新批準的獸藥殘留限量，增補部分獸藥品種的殘留限量。
　　2.工作內容。以《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》（農業(yè)部第235號公告）涉及的94種獸藥為基礎，增補農業(yè)部新批準使用的獸藥殘留限量，同時(shí)參考國際食品法典委員會(huì )標準，補充部分藥物品種的限量規定。標準修訂整合過(guò)程中，將參考和借鑒國際食品法典委員會(huì )等國際組織和歐盟、美國等國家、地區標準。
　　3.工作進(jìn)度。 2010年10月，完成現行獸藥殘留限量標準清理整合工作，年底前公布實(shí)施。 2010年年底前，新制定部分獸藥品種的殘留限量標準（草案）。
　�。�六）修訂重點(diǎn)食品產(chǎn)品安全標準。
　　1.以現行糧食、油脂、果蔬、飲料、調味品等食品衛生標準為基礎，對上述產(chǎn)品的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準和行業(yè)標準中強制執行的標準進(jìn)行清理整合。
　　2.工作內容。收集整理現行食品標準，參考和借鑒國際食品法典委員會(huì )和其他國家標準，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品標準清理工作，調整非強制執行的內容，解決現行標準的重復、矛盾、缺失等問(wèn)題。修訂《預包裝食品標簽安全標準》，制定《預包裝食品營(yíng)養標簽安全標準》，完善食品容器、包裝材料及其所用添加劑使用安全標準。
　　3.工作進(jìn)度安排。 2010年9月，制定完善上述食品產(chǎn)品安全標準清理工作方案。 2010年10月，啟動(dòng)一批食品產(chǎn)品安全標準清理工作。 2010年年底前，完成部分食品產(chǎn)品安全標準（草案）起草工作。2011年3月底前，完成部分食品產(chǎn)品安全標準（草案）征求意見(jiàn)和對外通報。
　　三、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔 2010〕17號），衛生部、農業(yè)部按照職責分工，分頭做好食品污染物、真菌毒素、致病性微生物、農獸藥殘留標準和食品添加劑使用標準清理工作。各相關(guān)部門(mén)支持和配合食品安全國家標準工作，按照職責分工和標準制修訂需求，協(xié)助提供食品安全監測和檢測數據。各相關(guān)協(xié)會(huì )積極配合標準清理工作，積極提出行業(yè)意見(jiàn)和建議。
　�。ǘ�）明確工作分工，確保工作進(jìn)度。衛生部、農業(yè)部成立各項標準清理工作組，根據實(shí)際情況，細化各項標準清理工作方案，明確工作任務(wù)和措施，落實(shí)責任單位和責任人員。工作組嚴格按照工作要求和時(shí)間安排，落實(shí)標準制修訂工作，確保整體工作進(jìn)度。各部門(mén)要積極支持本單位專(zhuān)家參與食品安全標準工作。衛生部、農業(yè)部負責對食品安全國家標準清理工作情況進(jìn)行督促檢查。
　�。ㄈ�）強化責任意識，確保工作質(zhì)量。食品安全標準屬于強制性標準，技術(shù)性很強，各工作組專(zhuān)家要切實(shí)強化責任意識，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和本方案規定，認真做好調查研究和標準起草等工作，認真對待每一項指標，負責任地提出食品安全國家標準文本。食品安全標準清理工作要堅持以風(fēng)險評估為基礎，將食品安全標準建立在堅實(shí)的科學(xué)基礎之上，確保食品安全國家標準科學(xué)合理、安全可靠。
　�。ㄋ模┳⒅貜V泛征求意見(jiàn)，確保公開(kāi)、透明。衛生部、農業(yè)部充分調動(dòng)社會(huì )各界參與食品安全標準制修訂工作，積極聽(tīng)取各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構和企業(yè)意見(jiàn)。衛生部將及時(shí)公布食品安全國家標準清理工作進(jìn)展，公開(kāi)征求各方對食品安全標準（草案）意見(jiàn)，營(yíng)造公開(kāi)、透明的工作氛圍，不斷增強我國食品安全標準的科學(xué)性和可操作性。 
（來(lái)源：衛生部網(wǎng)站 ）

 

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