中國加入世貿組織以來(lái)，農產(chǎn)品出口遇到了巨大挑戰。3年來(lái)，我國農產(chǎn)品出口遇到的各種技術(shù)壁壘累計達1000項左右。據商務(wù)部調查顯示，我國有90%的農業(yè)及食品出口企業(yè)受?chē)饧夹g(shù)性貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，國外實(shí)施的技術(shù)性貿易壁壘已成為制約我國農產(chǎn)品出口的最大障礙。
今年5月29日，日本正式實(shí)施“肯定列表制度”，將進(jìn)口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項，并采用“干茶法”檢測，大幅度提高了市場(chǎng)準入門(mén)檻。受其影響，全國輸日茶葉普遍下降，其中，福建省輸日茶葉頭7個(gè)月同比下降14%，其中6月、7月降幅分別達49%和37.3%。
與此同時(shí)，隨著(zhù)我國茶葉出口經(jīng)營(yíng)權的放開(kāi)和出口配額管理的取消，大量沒(méi)有出口經(jīng)驗的企業(yè)紛紛搶占國際市場(chǎng)，低價(jià)競銷(xiāo)現象時(shí)有發(fā)生，對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序帶來(lái)沖擊，也影響了中國茶葉在國際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。
隨著(zhù)全球茶葉市場(chǎng)對規�；�、健康型、高附加值等方面的要求，歐盟、日本等國對我國茶葉的“設限”速度不斷加快。2005年8月1日起，歐盟啟動(dòng)新的農殘檢驗標準，對硫丹在茶葉中的殘留限量比例從30毫克/公斤調整為0.01毫克/公斤，比原來(lái)提高了3000倍。
有關(guān)專(zhuān)家表示，“肯定列表制度”的重大負面影響是，設限數量多了、標準嚴了，檢測項目劇增將拖延檢驗時(shí)間，通關(guān)時(shí)間延長(cháng)，影響產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，增加其出口成本。
此外，我國的很多茶葉出口企業(yè)中，大多數是小型企業(yè)，在實(shí)力強大的跨國公司面前勢單力薄。同時(shí)，出口茶葉仍以散裝原料茶為主，技術(shù)含量不高，附加值低，多數產(chǎn)品充當國外品牌的原料，且多為外商定牌加工。
山東日照市正陽(yáng)茶莊總經(jīng)理胡日嶺表示，盡管“肯定列表制度”對茶葉的規定使農殘項目從原來(lái)的81項增到276項，無(wú)限量標準實(shí)行0.01毫克/公斤“一律標準”，部分茶葉農殘項目檢測方法也將改“茶湯檢測法”為“全茶溶劑檢測法”，但由于其產(chǎn)品兩年前就開(kāi)始加強農藥使用管理，絕不使用有潛在風(fēng)險的農藥，有效地提高了出口茶葉的品質(zhì)。
而且，按照他的觀(guān)點(diǎn)，以前我國生產(chǎn)茶葉很多地方使用的部分藥物沒(méi)有標準，或者有些規定也是模棱兩可，讓出口企業(yè)很難操作。而“肯定列表制度”將農藥的使用標準公開(kāi)了，使出口企業(yè)有據可依，選擇用藥的余地就更大了。
有關(guān)專(zhuān)家表示從長(cháng)期來(lái)看，如何提高我國茶葉的國際競爭力，如何跟國際接軌，保證有競爭力的茶葉“出得去”，這才是更關(guān)鍵的問(wèn)題。各茶葉生產(chǎn)和出口企業(yè)應加強用藥管理制度，采取推廣標準化生產(chǎn)、提高檢驗檢測水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等辦法突破綠色壁壘。
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