商務(wù)部今天發(fā)布了《農產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規劃》，提出了到2010年，農產(chǎn)品出口達到380億美元，實(shí)現年均增長(cháng)7%的總體目標。
《規劃》提出，“十一五”期間，要重點(diǎn)支持農產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯、條件較好的地區積極擴大出口；重點(diǎn)扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產(chǎn)品、禽肉等具有競爭優(yōu)勢的出口農產(chǎn)品；形成一批具有國際競爭力的出口品種和品牌，建立一批能充分發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)職能的農產(chǎn)品行業(yè)組織，培育一批具有較強國際競爭能力強和帶動(dòng)作用明顯的農產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)，全面提升出口企業(yè)質(zhì)量安全自控能力；鞏固日、韓等傳統市場(chǎng)，深度開(kāi)發(fā)東盟、歐盟等市場(chǎng)，大力開(kāi)拓中東、俄羅斯等新興市場(chǎng)，逐步形成多元化的農產(chǎn)品出口市場(chǎng)格局。
行業(yè)組織的作用在《規劃》中被強化，稱(chēng)要在農產(chǎn)品出口重點(diǎn)區域大力成立農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織；同時(shí)還要加強農產(chǎn)品出口行業(yè)組織建設，“十一五”期間，應大力發(fā)展各類(lèi)出口農產(chǎn)品的行業(yè)商會(huì )、協(xié)會(huì )和中介組織，加快出口農產(chǎn)品的行業(yè)組織建設，選擇水海、禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口產(chǎn)品建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì )。
《規劃》沒(méi)有回避“十一五”期間我國農產(chǎn)品出口面臨的嚴峻形勢，指出國際農業(yè)競爭環(huán)境依然不公平，美國、歐盟等發(fā)達國家仍然保留了大量農業(yè)補貼，并繼續使用出口補貼和出口信貸等出口支持政策此外，在國際農產(chǎn)品貿易中，傳統的關(guān)稅配額以及關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級、季節性關(guān)稅，以技術(shù)性貿易壁壘為代表的非關(guān)稅壁壘也普遍存在，成為我農產(chǎn)品出口的巨大障礙。
據了解，“十五”期間，我國農產(chǎn)品出口從“十五”初期的160億美元增長(cháng)到2005年的271.8億美元，增長(cháng)70%，占當年全國出口總額(7620億美元)的3.6%。其中，2005年外資企業(yè)農產(chǎn)品出口達117億美元，占農產(chǎn)品出口總額的43%，已超過(guò)國有企業(yè)，躍居第一。民營(yíng)企業(yè)出口農產(chǎn)品出口總額中的比重從“十五”初期的7%增長(cháng)到25%，增速迅猛。
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