蘇丹紅重現�。保礃颖救尽凹t”
去年的蘇丹紅風(fēng)波人們還記憶猶新，不足一年的時(shí)間，蘇丹紅又卷土重來(lái)。
日前，在國家質(zhì)檢總局展開(kāi)的一次豆制品質(zhì)量監督抽查中，湖南長(cháng)沙天云食品貿易有限公司生產(chǎn)的天云牌１００克包裝的柴火香干被檢測出含有蘇丹紅。隨后，湖南省質(zhì)監部門(mén)又在市場(chǎng)上隨機抽取了十多種辣味熟食制品及辣椒紅、辣椒精等添加劑產(chǎn)品進(jìn)行檢測。結果顯示，２８件樣品中被檢出含有蘇丹紅的產(chǎn)品及原料的就有７件之多。與去年“蘇丹紅事件”的禍首源自一家公司不同的是，在不合格生產(chǎn)企業(yè)的名單中，有來(lái)自青島、河北以及廣州的多家企業(yè)。在抽檢的樣品中涉紅產(chǎn)品竟然占到了１／４，這樣的比例令人震驚。
蘇丹紅的再次現身繃緊了各地質(zhì)檢部門(mén)的神經(jīng)。各地方相關(guān)部門(mén)對商場(chǎng)、超市，特別是對各食品批發(fā)市場(chǎng)、小商場(chǎng)、小超市、集貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)門(mén)點(diǎn)和農村市場(chǎng)進(jìn)行全面清查，同時(shí)要求食品經(jīng)營(yíng)主體按照企業(yè)自律制度進(jìn)行自查，發(fā)現上述“涉紅”問(wèn)題食品，將立即采取下架封存等措施。
湖南省工商局消費者權益保護處的伍處長(cháng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，湖南省的幾家“涉紅”企業(yè)被央視曝光后，省工商局已將此情況上報國家工商行政管理總局，并與長(cháng)沙、永州和邵陽(yáng)公安局配合對違規企業(yè)進(jìn)行了查處。隨后，湖南省工商局對湖南市場(chǎng)上的４０多種產(chǎn)品進(jìn)行了檢測，并計劃每個(gè)季度都進(jìn)行一次常規檢查。記者就此事也采訪(fǎng)了國家工商總局和質(zhì)檢總局，但截止到記者發(fā)稿時(shí)，還沒(méi)有得到國家工商行政管理總局和國家質(zhì)檢局的相關(guān)回復。記者走訪(fǎng)了北京市家樂(lè )福、華堂、易初蓮花等超市和部分農貿市場(chǎng)，也沒(méi)有發(fā)現被央視曝光的“涉紅”食品。
疑云重重 企業(yè)未審批產(chǎn)品已上市
蘇丹紅在“嚴打”后不到一年的時(shí)間內再次現身，暴利無(wú)疑成為驅動(dòng)企業(yè)鋌而走險的重要原因�！笆称分腥绻砑恿颂K丹紅，那么產(chǎn)品的利潤會(huì )增加５－６倍�！庇称窐藴示值膱谭ú扛敝魅慰屏帧ず浪雇”硎�，２０００－２００２年期間，一些商家開(kāi)始在產(chǎn)品或者產(chǎn)品的原材料上添加蘇丹紅，而添加了蘇丹紅的產(chǎn)品利潤會(huì )增加５―６倍�？屏滞嘎�，蘇丹紅的出現其實(shí)已有多年，作為一種染料，最早是被人們應用于皮革的漂染，由于其價(jià)格的低廉，印度首先在食用的咖喱調料里加入蘇丹紅，以使咖喱調料色澤紅潤、鮮艷。
除了暴利驅使，蘇丹紅產(chǎn)品能進(jìn)入市場(chǎng)也暴露出企業(yè)內部和外部管理上的許多問(wèn)題。記者了解到，此次“涉紅”企業(yè)例如長(cháng)沙天云食品貿易有限公司、永州瀟瑤食品有限公司都是中小型企業(yè)，在購進(jìn)原料和產(chǎn)品出廠(chǎng)前普遍存在缺乏檢驗，銷(xiāo)售票據、賬目不全的問(wèn)題。一旦產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題，各廠(chǎng)家相互推卸責任，更有甚者像武岡市九品堂鹵菜食品有限公司，一旦問(wèn)題產(chǎn)品被曝光，立即關(guān)門(mén)大吉。而廣州彤裕貿易有限公司和青島威力食用化工有限公司則存在缺乏企業(yè)內部管理、用人制度不規范等問(wèn)題，致使自己的企業(yè)被不法分子假冒。而一些辣味食品廠(chǎng)家對購進(jìn)的假冒辣椒精、辣椒紅等原料缺乏檢驗，對供應這些原料企業(yè)的資質(zhì)沒(méi)有驗證，而且購銷(xiāo)票據不全，出廠(chǎng)的產(chǎn)品也缺乏檢驗，導致含有蘇丹紅的食品在市場(chǎng)上出現。
更令人震驚的是，被曝光的企業(yè)之一――湖南邵陽(yáng)亞太食品有限公司的生產(chǎn)許可證尚在審批階段的時(shí)候，其產(chǎn)品就已經(jīng)上市。業(yè)內人士透露，這種“先上車(chē)后補票”的現象十分普遍，很多企業(yè)都是這樣操作的，而主管部門(mén)為了當地的經(jīng)濟效益也睜一只眼閉一只眼。
監管缺失 亡羊補牢不如未雨綢繆
蘇丹紅不是食品添加劑，而是一種被廣泛用于汽油、地板、鞋等產(chǎn)品增色增光的人工合成工業(yè)染料。由于蘇丹紅可以使食品長(cháng)時(shí)間保持鮮紅的色澤、可以刺激人的食欲，一度曾被作為食品添加劑。研究人員介紹，蘇丹紅進(jìn)入人體內會(huì )產(chǎn)生苯胺類(lèi)物質(zhì)，而苯胺類(lèi)物質(zhì)對人類(lèi)是有致癌的作用。１９９５年歐盟等國家明確禁止蘇丹紅作為色素在食品中進(jìn)行添加，我國《食品添加劑使用衛生標準》也明確規定，蘇丹紅不得用于食品生產(chǎn)。
蘇丹紅“屢禁不絕”，從一個(gè)側面反映了企業(yè)自身監管機制和市場(chǎng)監管機制的不完善。兩次蘇丹紅事件所涉的企業(yè)，在原料采購、產(chǎn)品檢驗、用工制度等生產(chǎn)環(huán)節都存在很大的漏洞，但生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節的監管卻是多頭管理，質(zhì)檢、工商各管各的。從這個(gè)層面上說(shuō)，相關(guān)部門(mén)行政協(xié)調機制的缺失，是蘇丹紅再次潛入市場(chǎng)的關(guān)鍵性原因。
其次，工商、質(zhì)檢部門(mén)還沒(méi)有形成一個(gè)常規的檢查制度，也給蘇丹紅生產(chǎn)廠(chǎng)家以可乘之機。這些企業(yè)明知國家禁用蘇丹紅，但由于利益的驅動(dòng)，總是鋌而走險，暗中作奸。待到質(zhì)監部門(mén)發(fā)現問(wèn)題非同尋常之際，使用了蘇丹紅的產(chǎn)品早已悄然進(jìn)入了消費市場(chǎng)。湖南省工商局消費者權益保護處的伍處長(cháng)表示，在經(jīng)歷這次蘇丹紅事件后，他們計劃制定一個(gè)常規的檢查制度，每季度都對湖南市場(chǎng)上的產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽查，避免“蘇丹紅”再度死灰復燃。
蘇丹紅重現市場(chǎng)與工商、衛生、勞動(dòng)等部門(mén)習慣于運動(dòng)式執法也不無(wú)關(guān)系。記者了解到，湖南省質(zhì)監部門(mén)對涉紅企業(yè)的處罰是：依法對長(cháng)沙添益添加劑技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司處以罰款，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的添加劑產(chǎn)品。對長(cháng)沙天云食品貿易有限公司、永州瀟瑤食品有限公司、武岡市亞太食品有限公司以及銷(xiāo)售含有蘇丹紅食品的商場(chǎng)、超市進(jìn)行了相應的行政處罰，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。盡管“涉紅”企業(yè)都受到了處罰，但此次事件暴露出的食品安全生產(chǎn)監督管理體制方面的問(wèn)題和質(zhì)監機制滯后于市場(chǎng)運轉的致命缺陷仍沒(méi)有有效地解決。如果此次各地清剿蘇丹紅還是僅僅滿(mǎn)足于“本市涉紅產(chǎn)品已全部下柜”，或“本埠尚未發(fā)現蘇丹紅”，而不在制度上作有的放矢的整體設計，那么很難保證蘇丹紅不會(huì )再次卷土重來(lái)。
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