首頁(yè) - 資訊

乳品質(zhì)量安全監督管理條例具體內容

錄入時(shí)間:2008-10-10 8:04:47

---

 新華社北京10月9日電
　　乳品質(zhì)量安全監督管理條例
　　第一章 總則
　　第一條 為了加強乳品質(zhì)量安全監督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱(chēng)乳品，是指生鮮乳和乳制品。
　　乳品質(zhì)量安全監督管理適用本條例；法律對乳品質(zhì)量安全監督管理另有規定的，從其規定。
　　第三條 奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者對其生產(chǎn)、收購、運輸、銷(xiāo)售的乳品質(zhì)量安全負責，是乳品質(zhì)量安全的第一責任者。
　　第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內的乳品質(zhì)量安全監督管理負總責。
　　縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責奶畜飼養以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節、收購環(huán)節的監督管理�？h級以上質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)負責乳制品生產(chǎn)環(huán)節和乳品進(jìn)出口環(huán)節的監督管理�？h級以上工商行政管理部門(mén)負責乳制品銷(xiāo)售環(huán)節的監督管理�？h級以上食品藥品監督部門(mén)負責乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節的監督管理�？h級以上人民政府衛生主管部門(mén)依照職權負責乳品質(zhì)量安全監督管理的綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故�？h級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責乳品質(zhì)量安全監督管理的其他工作。
　　第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定及時(shí)報告、處理；造成嚴重后果或者惡劣影響的，對有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負有領(lǐng)導責任的負責人依法追究責任。
　　第六條 生鮮乳和乳制品應當符合乳品質(zhì)量安全國家標準。乳品質(zhì)量安全國家標準由國務(wù)院衛生主管部門(mén)組織制定，并根據風(fēng)險監測和風(fēng)險評估的結果及時(shí)組織修訂。
　　乳品質(zhì)量安全國家標準應當包括乳品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國家標準的內容。
　　制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國家標準應當充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(cháng)發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長(cháng)發(fā)育所需的營(yíng)養成分。
　　國務(wù)院衛生主管部門(mén)應當根據疾病信息和監督管理部門(mén)的監督管理信息等，對發(fā)現添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險評估，采取相應的監測、檢測和監督措施。
　　第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸、銷(xiāo)售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。
　　禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
　　第八條 國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén)，制定全國奶業(yè)發(fā)展規劃，加強奶源基地建設，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。
　　縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業(yè)發(fā)展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購布局。
　　第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設，引導、規范奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　第二章 奶畜養殖
　　第十條 國家采取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵對奶畜養殖者、奶農專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。
　　國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者給予保費補助。
　　第十一條 畜牧獸醫技術(shù)推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術(shù)培訓、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。
　　國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養殖者提供所需的服務(wù)。
　　第十二條 設立奶畜養殖場(chǎng)、養殖小區應當具備下列條件：
　�。ㄒ唬┓�合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；
　�。ǘ�）有與其養殖規模相適應的場(chǎng)所和配套設施；
　�。ㄈ�）有為其服務(wù)的畜牧獸醫技術(shù)人員；
　�。ㄋ模┚邆浞�律、行政法規和國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)規定的防疫條件；
　�。ㄎ澹┯袑δ绦蠹S便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無(wú)害化處理設施；
　�。�六）有生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸管理制度；
　�。ㄆ撸┓�律、行政法規規定的其他條件。
　　奶畜養殖場(chǎng)、養殖小區開(kāi)辦者應當將養殖場(chǎng)、養殖小區的名稱(chēng)、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場(chǎng)、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)備案。
　　第十三條 奶畜養殖場(chǎng)應當建立養殖檔案，載明以下內容：
　�。ㄒ唬┠绦蟮钠贩N、數量、繁殖記錄、標識情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期；
　�。ǘ�）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱(chēng)、使用對象、時(shí)間和用量；
　�。ㄈ�）檢疫、免疫、消毒情況；
　�。ㄋ模┠绦蟀l(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況；
　�。ㄎ澹┥�鮮乳生產(chǎn)、檢測、銷(xiāo)售情況；
　�。�六）國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)規定的其他內容。
　　奶畜養殖小區開(kāi)辦者應當逐步建立養殖檔案。
　　第十四條 從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。
　　禁止銷(xiāo)售在規定用藥期和休藥期內的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。
　　第十五條 奶畜養殖者應當確保奶畜符合國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)規定的健康標準，并確保奶畜接受強制免疫。
　　動(dòng)物疫病預防控制機構應當對奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測；經(jīng)檢測不符合健康標準的，應當立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。
　　第十六條 奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，發(fā)現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴散。
　　奶畜養殖者對奶畜養殖過(guò)程中的排泄物、廢棄物應當及時(shí)清運、處理。
　　第十七條 奶畜養殖者應當遵守國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的健康證明。
　　奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當及時(shí)清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
　　第十八條 生鮮乳應當冷藏。超過(guò)2小時(shí)未冷藏的生鮮乳，不得銷(xiāo)售。
　　第三章 生鮮乳收購
　　第十九條 省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進(jìn)規�；�養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進(jìn)行科學(xué)規劃和合理布局。必要時(shí)，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購。
　　國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
　　第二十條 生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養殖場(chǎng)、奶農專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦，并具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購許可證：
　�。ㄒ唬┓�合生鮮乳收購站建設規劃布局；
　�。ǘ�）有符合環(huán)保和衛生要求的收購場(chǎng)所；
　�。ㄈ�）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；
　�。ㄋ模┯信c檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；
　�。ㄎ澹┯薪�(jīng)培訓合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；
　�。�六）有衛生管理和質(zhì)量安全保障制度。
　　生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
　　禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個(gè)人收購生鮮乳。
　　國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
　　第二十一條 生鮮乳收購站應當及時(shí)對擠奶設施、生鮮乳貯存運輸設施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
　　生鮮乳收購站應當按照乳品質(zhì)量安全國家標準對收購的生鮮乳進(jìn)行常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。
　　生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質(zhì)量。
　　第二十二條 生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷(xiāo)售去向等內容，并保存2年。
　　第二十三條 縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強對生鮮乳價(jià)格的監控和通報，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí)，縣級以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì )、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調委員會(huì )，確定生鮮乳交易參考價(jià)格，供購銷(xiāo)雙方簽訂合同時(shí)參考。
　　生鮮乳購銷(xiāo)雙方應當簽訂書(shū)面合同。生鮮乳購銷(xiāo)合同示范文本由國務(wù)院畜牧獸醫主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。
　　第二十四條 禁止收購下列生鮮乳：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)檢測不符合健康標準或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；
　�。ǘ�）奶畜產(chǎn)犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；
　�。ㄈ�）在規定用藥期和休藥期內的奶畜產(chǎn)的；
　�。ㄋ模┢渌�不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的。
　　對前款規定的生鮮乳，經(jīng)檢測無(wú)誤后，應當予以銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。
　　第二十五條 貯存生鮮乳的容器，應當符合國家有關(guān)衛生標準，在擠奶后2小時(shí)內應當降溫至0－4℃。
　　生鮮乳運輸車(chē)輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準運證明，并隨車(chē)攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱(chēng)、生鮮乳數量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、司機、收奶員簽字。
　　生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。準運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)制定。
　　第二十六條 縣級以上人民政府應當加強生鮮乳質(zhì)量安全監測體系建設，配備相應的人員和設備，確保監測能力與監測任務(wù)相適應。
　　第二十七條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當加強生鮮乳質(zhì)量安全監測工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃，對生鮮乳進(jìn)行監督抽查，并按照法定權限及時(shí)公布監督抽查結果。
　　監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支
  
   

 

上一篇：國務(wù)院公布乳品質(zhì)量安全監管條例

下一篇：乳品中三聚氰胺限量值被衛生部等5部門(mén)首次制定