國家高致病性禽流感防治技術(shù)規范（2）

 

實(shí)行以緊急撲殺為主的綜合性防治措施。

發(fā)現疑似高致病性禽流感疫情時(shí)，畜主應立即將病禽（場(chǎng)）隔離，并限制其移動(dòng)。動(dòng)物防疫監督機構要及時(shí)派員到現場(chǎng)進(jìn)行調查核實(shí)，進(jìn)行流行病學(xué)調查、臨床癥狀檢查、病理解剖、采集病料、實(shí)驗室診斷等，根據診斷結果采取相應措施。

當發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，按下列要求處理：

劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，由所在地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。

疫點(diǎn)：指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)。一般是指患病禽類(lèi)所在的禽場(chǎng)（戶(hù)）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位；如為農村散養，應將自然村劃為疫點(diǎn)。

疫區：指以疫點(diǎn)為中心，半徑3-5公里范圍內區域。疫區劃分時(shí)，應注意考慮當地的飼養環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。

受威脅區：指疫區外延5-30公里范圍內的區域。

封鎖，由縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)報請同級人民政府決定對疫區實(shí)行封鎖；人民政府在接到封鎖報告后，應在24小時(shí)內發(fā)布封鎖令，并對疫區進(jìn)行封鎖。

對疫點(diǎn)、疫區采取不同的處理措施。其中：

疫點(diǎn)

出入口必須有消毒設施。嚴禁人、禽、車(chē)輛進(jìn)出和禽類(lèi)產(chǎn)品及可能受污染的物品運出，在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監督機構批準，經(jīng)嚴格消毒后，方可出入。

疫區

交通要道建立動(dòng)物防疫監督檢查站，派專(zhuān)人監視動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的流動(dòng)，對進(jìn)出人員、車(chē)輛須進(jìn)行消毒。停止疫區內禽類(lèi)及其產(chǎn)品的交易、移動(dòng)。水禽必須圈養，或在指定地點(diǎn)放養。

撲殺 確認為高致病性禽流感時(shí)，在動(dòng)物防疫監督機構的監督指導下對疫點(diǎn)內所有的禽只進(jìn)行撲殺。

無(wú)害化處理 對所有病死禽、被撲殺禽及其禽類(lèi)產(chǎn)品（包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內臟、骨、血等）按照GB 16548《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規程》執行；對于禽類(lèi)排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等物品均需進(jìn)行無(wú)害化處理。

禽類(lèi)尸體需要運送時(shí)，應使用防漏容器，須有明顯標志，并在動(dòng)物防疫監督機構的監督下實(shí)施。

緊急免疫

對疫區和受威脅區內的所有易感禽類(lèi)進(jìn)行緊急免疫接種，登記免疫接種的禽群及其養禽場(chǎng)(戶(hù))，建立免疫檔案。

消毒 對疫點(diǎn)內禽舍、場(chǎng)地以及所有運載工具、飲水用具等必須進(jìn)行嚴格徹底地消毒。

緊急監測 對疫區、受威脅區內禽類(lèi)實(shí)施緊急疫情監測，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

疫源分析與追蹤調查

根據流行病學(xué)調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類(lèi)及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料等）等應立即開(kāi)展追蹤調查，一經(jīng)查明立即按照GB 16548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規程》采取就地銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理措施。

封鎖令的解除

疫點(diǎn)內所有禽類(lèi)及其產(chǎn)品按規定處理后，在動(dòng)物防疫監督機構的監督指導下，對有關(guān)場(chǎng)所和物品進(jìn)行徹底消毒。最后一只禽只撲殺21天后，經(jīng)動(dòng)物防疫監督機構審驗合格后，由當地畜牧獸醫行政管理部門(mén)向原發(fā)布封鎖令的同級人民政府申請發(fā)布解除封鎖令。疫區解除封鎖后，要繼續對該區域進(jìn)行疫情監測，6個(gè)月后如未發(fā)現新的病例，即可宣布該次疫情被撲滅。

處理記錄 對處理疫情的全過(guò)程必須做好完整的詳細記錄，以備檢查。

預防與控制

加強飼養管理，提高環(huán)境控制水平。飼養、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合動(dòng)物防疫條件，取得《動(dòng)物防疫合格證》。飼養場(chǎng)實(shí)行全進(jìn)全出飼養方式，控制人員出入，嚴格執行清潔和消毒程序。

雞和水禽禁止混養，養雞場(chǎng)與水禽飼養場(chǎng)應相互間隔3公里以上，且不得共用同一水源。

養禽場(chǎng)要有良好的防止禽鳥(niǎo)（包括水禽）進(jìn)入飼養區的設施，并有健全的滅鼠設施和措施。

加強消毒，做好基礎防疫工作

各飼養場(chǎng)、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、動(dòng)物防疫監督檢查站等要建立嚴格的衛生（消毒）管理制度。

監測 由縣級以上動(dòng)物防疫監督機構組織實(shí)施。

監測方法

未經(jīng)免疫區域：以流行病學(xué)調查、血清學(xué)監測為主（包括瓊脂擴散試驗、血凝抑制試驗等方法），結合病原分離和毒型鑒定、毒力鑒定進(jìn)行監測。

免疫區域：以病原學(xué)監測為主，結合血清學(xué)監測。

監測對象：以雞、火雞、鴨、鵝等為主，也包括鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥(niǎo)、鴿、孔雀和候鳥(niǎo)等易感禽類(lèi)。

監測環(huán)節與措施 產(chǎn)地監測：對未免疫和免疫的養禽場(chǎng)均可采用病原學(xué)監測方法進(jìn)行監測。

對所有原種、曾祖代、祖代和父母代養禽場(chǎng)，有出口任務(wù)的養禽場(chǎng)，商品代養禽場(chǎng)每年要進(jìn)行兩次監測；散養禽不定期抽檢。

采樣比例：每群采10只禽的棉拭子，放在同一容器內，混合為一個(gè)樣品，用于雞胚接種，進(jìn)行病毒分離。

對于未免疫的養禽場(chǎng)以血清學(xué)監測為主。

有出口任務(wù)養禽場(chǎng)的監測,每批次按照0.5%的比例采樣；每批次數量超過(guò)10萬(wàn)只的，按0.1%的比例采樣；其它所有養禽場(chǎng)每半年至少監測一次。父母代以上種禽場(chǎng)，每批次（群）按照0.5%的比例進(jìn)行監測；商品代養禽場(chǎng)，每批次（群）按照0.1%的比例進(jìn)行監測。散養禽不定期抽檢。每批次（群）監測數量不得少于20份。

流通環(huán)節的監測 對交易市場(chǎng)、禽類(lèi)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、異地調入的活禽和禽產(chǎn)品進(jìn)行不定期的病原學(xué)和血清學(xué)監測。

監測結果處理

監測結果要及時(shí)匯總，由省級動(dòng)物防疫監督機構定期上報全國畜牧獸醫總站。發(fā)現病原學(xué)和非免疫禽血清學(xué)陽(yáng)性的，要按照《農業(yè)部動(dòng)物疫情報告管理辦法》的有關(guān)規定立即報告和處理。

監測中發(fā)現因使用未經(jīng)農業(yè)部批準生產(chǎn)的禽流感疫苗而造成血清學(xué)陽(yáng)性禽群，一律按發(fā)生禽流感疫情處理。

免疫在發(fā)生疫情時(shí)，對疫區、受威脅區內的所有易感禽只進(jìn)行緊急免疫；在曾發(fā)生過(guò)疫情區域的水禽,必要時(shí)也可進(jìn)行免疫。所用疫苗必須是經(jīng)農業(yè)部批準使用的禽流感疫苗。

引種檢疫

國內異地引入種禽及精液、種蛋時(shí)，應當先到當地動(dòng)物防疫監督機構辦理檢疫審批手續且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養21天以上，并由動(dòng)物防疫監督機構進(jìn)行檢測，合格后方可混群飼養。

從國外引入種禽及精液、種蛋時(shí)，按國家有關(guān)規定執行。

無(wú)高致病性禽流感區標準

無(wú)高致病性禽流感區，必須滿(mǎn)足以下條件：

達到國家無(wú)規定疫病區基本條件。

有定期、快速的動(dòng)物疫情報告記錄。

在過(guò)去3年內沒(méi)有發(fā)生過(guò)高致病性禽流感；在過(guò)去6個(gè)月內，沒(méi)有接種過(guò)禽流感疫苗；停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)接種過(guò)禽流感疫苗的禽類(lèi)。

有效的監測體系和監測區，過(guò)去3年內實(shí)施疫病監測，未檢出H5、H7病原或H5、H7禽流感HI試驗陰性。

所有的報告、監測記錄等有關(guān)材料準確、詳實(shí)、齊全。

若發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，在采取撲殺措施及血清學(xué)監測的情況下，最后一只病禽撲殺后6個(gè)月；或采取撲殺措施、血清學(xué)監測及緊急免疫情況下，最后一只免疫禽屠宰后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監測和血清學(xué)檢測確認后，方可重新申請無(wú)高致病性禽流感區。